18 Nisan'da Diplomatik İlişkiler Hakkında 1961 Viyana Sözleşmesi imzalandı. Bunların kurulmasını ve sona erdirilmesini, misyonların kurulmasını ve tüm işlevlerini düzenledi, diplomatik sınıflar kurdu - maslahatgüzar, elçi ve büyükelçi, diplomatik misyon başkanlarının ve alt personelin akreditasyonunu kolaylaştırdı.
Bağışıklıklar
Sözleşme, bir diplomatik misyonun dokunulmazlıklarını ve ayrıcalıklarını bir bütün olarak ve teknik ve diplomatik personelin tamamen kişisel dokunulmazlıklarını ve ayrıcalıklarını tanımlar. En önemlisi, binaların dokunulmazlığıdır. 1961 Viyana Diplomatik İlişkiler Konvansiyonu, ev sahibi devletlerin yetkililerinin, misyon başkanının rızası olmadan girmelerini yasaklamaktadır. Aksine, yetkililer misyonları herhangi bir izinsiz girişten korumalı ve hattagörevin huzurunu bozmaktan kaynaklanan küçük hasar. 1961 Diplomatik İlişkilere İlişkin Viyana Sözleşmesi hükümleri ışığında diplomatik ayrıcalıklar ve dokunulmazlıklar gönderen devlete birçok tabu ve hatta yükümlülük getirmektedir.
Temsilcilik binasında arama, el koyma, tutuklama ve benzeri işlemler yapılamaz. Devletle posta ve diğer temsil ilişkileri de dokunulmaz olmalıdır. Personel ve aileleri de bu hakka sahiptir: ev sahibi ülkenin yargı yetkisi altında kişilerine ve evlerine dokunulmazdır. Memurlar gelir vergisinden muaftır. 1961 Viyana Diplomatik İlişkiler Sözleşmesi'nin iki isteğe bağlı protokolü vardır: ev sahibi ülkenin vatandaşlık kanunları geçerli değildir, uluslararası mahkemenin yargı yetkisi zorunludur.
Diplomatik Hukuk
Bu, dış ilişkilerin devlet organlarının statüsü ve işlevleri için kuralları belirleyen bir dizi norm içeren uluslararası hukukun bir parçasıdır. Burada, ana diplomatik biçimlerle tam bir yazışma vardır: ikili diplomasi özel misyonlar aracılığıyla gerçekleştirilir, çok taraflı diplomasi, uluslararası kuruluşların organlarının oturumları veya uluslararası kuruluşlara kalıcı olarak bağlı ülkelerin temsilcilikleri aracılığıyla delegasyonlar tarafından yürütülür.
Ana sözleşmesel düzenleme, 1961 Viyana Diplomatik İlişkiler Sözleşmesidir. 1969'da Özel Görevler Sözleşmesi Lahey'de de kabul edildi ve 1975'te Viyana'damisyonlar ve uluslararası kuruluşlar arasındaki ilişkilerin evrensel doğası. Bu, Diplomatik İlişkiler Hakkındaki ilk Viyana Sözleşmesi değildir. Viyana iki kez ülke temsilcilerini ağırladı. Rusya Federasyonu her iki Viyana Sözleşmesine de katılmıştır.
Dış ilişkiler için devlet kurumları
Dış ilişkiler organları iç ve dış olarak ikiye ayrılır. İkincisi, devletin dış politikasını belirleyen en yüksek devlet organını, bu ülkeyi uluslararası arenada temsil eden kolej veya tek devlet başkanını, dış politikayı yöneten hükümeti ve bu hükümetin organı olan Dışişleri Bakanlığı'nı içerir. işler.
Dış ilişkilerin yabancı cisimleri geçici ve kalıcı olabilir. İkincisi elçilikler veya misyonlar, uluslararası kuruluşlardaki temsilcilikler, konsolosluklardır. Geçici, uluslararası kuruluşlara veya konferanslara verilen özel delegasyonlar veya misyonlardır.
İşlevler ve kompozisyon
Devletler arasında kurulan diplomatik ilişkiler, misyon şefinin sınıfına ilişkin özel bir anlaşma kapsamında misyonları değiştirir. Burada üç seviye vardır: maslahatgüzar, elçi, büyükelçi. Basitçe, bir avukatın, bir büyükelçinin yokluğunda işini yapan geçici bir avukattan ayırt edilmesi gerekir. 1961 Viyana Sözleşmesi bu üç sınıfı tanımladı: büyükelçiler ve elçiler devlet başkanları tarafından akredite edilir ve maslahatgüzarlar dışişleri bakanları tarafından verilir.
Diplomatik yapısındaki rütbelertemsiller, akreditasyon veren ülkenin iç mevzuatına göre belirlenir. Personel ayrıca üç kategoriye sahiptir: diplomatik personele ek olarak, idari ve teknik (şifre memurları, muhasebeciler, tercümanlar, büro çalışanları vb.) ve hizmet personeli (aşçılar, güvenlik, şoförler, bahçıvanlar vb.) vardır. Diplomatik personel dokunulmazdır ve gümrük denetimine tabi değildir. İkinci ve üçüncü kategori personel, tefrişat için her türlü eşyayı taşıyabilir, ancak bunlar gümrükten muaf değildir. Viyana Sözleşmesi (1961) ve önemi, katılımcı Devletler tarafından çok kısa sürede ve olumlu bir şekilde değerlendirildi.
Faaliyetler oluşturma. Sözleşme
Diplomatik ilişkiler kurulur ve misyonlar ancak ülkelerin anlaşmasıyla kurulur. Ancak, bu arada, ilki her zaman ikinciyi gerektirmez. Diplomatik ilişkiler bir misyon kurulmadan da kurulabilir, Diplomatik İlişkiler Viyana Sözleşmesi (1961) bunu özellikle şart koşar. Diplomatik temsilcinin atanması ve kabulü akreditasyondur. Burada dört aşama var:
- Agreman. Bu, ev sahibi devletin belirli bir kişinin belirli bir kapasitede atanmasına ilişkin rızasıdır ve ev sahibi ülkenin reddetme hakkı vardır. Bir anlaşma talebi gizli olarak yapılır ve yazılı olması gerekmez. Rızanın alınmasıyla (agreman), bu misyonun başı otomatik olarak bir persona grata (Latince'de persona grata - arzu edilen bir kişi) olacaktır.
- Misyon başkanının resmi atanması.
- Hedef duruma varış.
- Devlet başkanı tarafından imzalanan kimlik bilgilerinin sunulması - genel olarak yetkiler.
Ardından asıl iş gelir.
Faaliyetlerin durdurulması
Diplomatik temsilcinin görevi haklı bir nedenle (istifa, hastalık, yeni atama) sona erer ve bu kendi devleti tarafından dikte edilir. Başka bir durumda, inisiyatif ev sahibi ülkeden geldiğinde, bu bir diplomatın istenmeyen bir kişi (persona non grata) olarak tanınması veya bir görevden alma vakasıdır - özel bir kişi olarak ilan edilirken diplomatik dokunulmazlığın kaldırılmasıdır.. Bazen bir diplomatın işini yapmayı reddetmesidir.
Diplomatik İlişkilere İlişkin Viyana Sözleşmesi'nin anlamı, diplomatik misyon kuran ülkelerin ilişkilerindeki hemen hemen her mücbir sebebin kendisi tarafından sağlanmasıdır. Tüm temsilciliğin işleyişinin sona ermesi, ya bu ülkeler arasındaki herhangi bir ilişkinin (pratik olarak bir savaş ilanı) kopmasından ya da iki ülkeden birinin varlığının sona ermesinden kaynaklanmaktadır. Temsilcilik, anayasaya aykırı bir hükümet değişikliği veya toplumsal bir devrim olması durumunda da faaliyetlerini durdurabilir.
Özel görevler
Çeşitli seviyelerdeki görevler, aşağıdakilere göre doğası gereği diplomatik olabilir:Bu alanda geçerli olan uluslararası gelenekler. Bunlar, belirli sorunları çözmek ve belirli görevleri yerine getirmek için devlet tarafından gönderilen misyonlardır. Konu ortak çıkarsa bazen misyonlar birkaç ülke tarafından gönderilir. Ülkenin başkanı, eğer bu misyona başkanlık ediyorsa, Dışişleri Bakanı ve diğer üst düzey temsilciler, herhangi bir eyalette dokunulmazlık ve ayrıcalıklardan yararlanmalıdır.
Ayrıcalıkların ve dokunulmazlıkların sınırları açıkça tanımlanmamıştır, ancak devlet başkanları ve diğer üst düzey kişiler, bununla ilgili tüm konuları özel olarak tartışabilir ve gereksinimler üzerinde birbirleriyle anlaşabilirler. Bununla birlikte, bir diplomatın dokunulmazlığının herhangi bir türden - cezai, idari veya hukuki - yargı yetkisinden ihlal edilmesine dair bir emsal yoktu. Uzun yıllara dayanan gözlemlere bakılırsa, diplomatlara tam olarak gümrük ayrıcalıkları da tanınmıştır. Diplomatik misyonun en yüksek rütbesine sahip kişiler yoksa, statüleri hala diplomatik misyon personelinin ilgili kategorisinin statüsüne benzer.
Bağışıklıklarla ilgili kısıtlamalar
Viyana Sözleşmesi tarafından onaylanan ayrıcalık ve dokunulmazlıklara ilişkin bazı kısıtlamalar yeterince gerekçelendirilmemiştir. Sovyetler Birliği, özel misyon binalarının dokunulmazlığını sağlayan 25. maddedeki ifadelere katılmadığı için bu sözleşmeyi imzalamadı. Sözleşme, yerel yetkililerin bir yangın veya başka bir doğal afet durumunda misyon şefinin izni olmadan bu tesislerde görünmesine izin veriyor. İhlalin nedeni yangın olamazbağışıklık.
Gönderme
Misyonun diplomatik personelinin tüm üyelerinin ikamet ettikleri ülkenin yargı yetkisinden muafiyet sağlayan Viyana Sözleşmesinin 31. Maddesi, aynı zamanda, resmi görevleri dışında kullanılan araçların neden olduğu kazalar.
Kongreye katılmak
Diplomatik İlişkilere ilişkin 1961 Viyana Sözleşmesi, tüm devlet kategorilerinden çok uzak bir şekilde imzaya açıklık sağlar. Ülkeler, BM veya diğer uzman kuruluşların üyesi olmalı, Uluslararası Adalet Divanı Statüsüne katılmalı veya BM Genel Kurulu tarafından davet edilmelidir. Bu, 48. (1961 belgeleri) ve 76. (1963 belgeleri) maddelerinde açıkça belirtilmiştir.
Örneğin, bu nedenle Güney Osetya Viyana Sözleşmesi'ne taraf olarak tanınmadı. Güney Osetya Parlamentosu, ülkelerinin hiçbir kategoriye girmediğini ve Sözleşme'nin bazı maddelerinin açıkça ayrımcı olduğunu kabul etti. Ancak Güney Osetya, Viyana Diplomatik İlişkiler Sözleşmesi'ne (1961) taraf oldu, ancak bu belgelere tek taraflı olarak katıldı.
