1917'den 1921'e kadar olan dönem Rusya için gerçekten zor bir dönem. Devrim ve iç savaş, ekonomik refahı çok etkiledi. Rahatsız edici olayların sona ermesinden sonra, barış zamanında askeri yenilikler çaresiz kaldığı için ülkenin reforma ihtiyacı vardı.
Bildirinin tarihsel arka planı
NEP veya Yeni Ekonomi Politikası, zamanın ihtiyacıydı. İç savaş sırasında kabul edilen "savaş komünizmi" krizi, ülkenin barışçıl bir dönemde kalkınması için kabul edilemezdi. Prodrazverstka sıradan insanlar için dayanılmaz bir yüktü ve işletmelerin kamulaştırılması ve yönetimin tamamen merkezileştirilmesi gelişmeye izin vermedi. NEP'in tanıtılması, "savaş komünizmi" ile ilgili genel memnuniyetsizliğe bir yanıttır.
NEP'in yürürlüğe girmesinden önceki ülkedeki durum
İç savaşın sonunda ülke her şekilde yıkıldı. Eski Rus İmparatorluğu Polonya, Letonya, Estonya, Ukrayna'nın bir bölümünü ve Beyaz Rusya, Finlandiya'yı kaybetti. Maden geliştirme alanları zarar gördü - Donbass, petrol bölgeleri, Sibirya. Sanayi üretimi azaldı ve tarımda ciddi bir krizin belirtileri görüldü. Ayrıca, fazlalıktan öfkeliköylüler ekmeklerini vermeyi reddetti, durum tırmandı. Ayaklanmalar Don, Ukrayna, Kuban, Sibirya'yı süpürdü. Hoşnutsuzluk dalgası orduya geçti. 1920'de artık değer biçmenin kaldırılması sorunu gündeme geldi. Bunlar NEP'i tanıtmaya yönelik ilk girişimlerdi. Nedenler: ekonominin kriz durumu, yıkılan sanayi ve tarım sektörleri, sıradan insanların omuzlarına düşen fazla ödeneğin zorlukları, dış politika başarısızlıkları, döviz istikrarsızlığı.
Ekonomide yeni bir yol ilan etmek
Dönüşümler, 1921'de, RCP'nin X Kongresi (b)'nin ayni vergiye geçişle ilgili bir kararı kabul etmesiyle başladı. Başlangıçta, NEP geçici bir önlem olarak planlandı. Reformlar birkaç yıl sürdü. NEP'in özü, sanayide, tarımda ve finans sektöründe toplumsal gerilimin giderilmesine yardımcı olacak değişiklikleri gerçekleştirmektir. Ekonomik reform projesinin yazarları tarafından belirlenen görevler siyasi, ekonomik, sosyal, dış politika alanlarıyla ilgiliydi.
Serbest ticaretin ilk yenilik olduğuna inanılıyor ama öyle değil. Başlangıçta, yetkililer için tehlikeli kabul edildi. Bolşevikler girişimcilik fikrine hemen gelmediler. NEP dönemi, sosyalist gücü piyasa ekonomisinin unsurlarıyla birleştirme girişimi olan bir yenilik dönemidir.
Endüstriyel reformlar
İlk yenilik, tröstlerin oluşturulmasıydı. Belli bir faaliyet özgürlüğüne, finansal bağımsızlığa sahip homojen işletmelerin dernekleriydi. NEP'in tanıtılması, tam bir sanayi reformunun başlangıcıdır. Yenidernekler - tröstler - neyi üreteceklerine, neyi kime satacaklarına kendileri karar verebilirler. Faaliyet kapsamı genişti: hem kaynakların satın alınması hem de devlet emriyle üretim. Tröstler, kayıpları karşılaması gereken yedek sermaye yarattı.
NEP, sendikaların oluşmasını sağlayan bir politikadır. Bu dernekler birkaç vakıftan oluşuyordu. Sendikalar dış ticaret, kredi sağlama, bitmiş ürünlerin pazarlanması ve hammadde tedariki ile uğraşıyorlardı. NEP döneminin sonuna kadar vakıfların çoğu bu tür derneklerdeydi.
Fuarlar ve ticaret borsaları, toptan ticareti organize etmek için kullanıldı. Hammaddelerin ve bitmiş ürünlerin satın alındığı tam teşekküllü bir pazar çalışmaya başladı. SSCB'de piyasa ilişkilerinin bir tür atası, nedenleri ekonominin dağınıklığından kaynaklanan NEP'ti.
Döneminin ana başarılarından biri, nakit ücretlerin geri dönüşüydü. NEP, işgücü hizmetinin kaldırılmasının zamanı geldi, işsizlik oranı azaldı. Yeni ekonomi politikası döneminde, sanayide özel sektör aktif olarak gelişti. Bazı işletmelerin kamulaştırma süreci tipiktir. Bireyler endüstriyel fabrikalar ve tesisler açma hakkını aldı.
İmtiyaz popüler hale geldi - kiracıların yabancı bireyler veya tüzel kişiler olduğu bir kiralama şekli. Özellikle metalurji ve tekstil endüstrisinde yabancı yatırımın payı yüksekti.
Tarımda yenilikler
NEP, dahil olmak üzere ekonominin tüm sektörlerini etkileyen bir politikadır.tarım sektörü dahil. Yeniliklerin sonuçlarının genel değerlendirmesi olumludur. 1922'de Arazi Kanunu onaylandı. Yeni yasa, arazinin özel mülkiyetini yasakladı, yalnızca özel mülk kullanımına izin verildi.
Tarımda NEP politikası köylülerin sosyal ve mülkiyet yapısını etkilemiştir. Zengin köylülerin ekonomilerini geliştirmeleri kârsızdı, ayrıca artan bir vergi ödediler. Yoksullar mali durumlarını iyileştirebildiler. Böylece fakirler ve zenginler azaldı - "orta köylüler" ortaya çıktı.
Birçok köylü arazilerini artırdı, çalışma motivasyonunu artırdı. Ayrıca, vergi yükü köy sakinlerinin üzerindedir. Ve devletin harcamaları çok büyüktü - ordu için, sanayi için, iç savaştan sonra ekonominin restorasyonu için. Zengin köylülerden alınan vergiler kalkınma düzeyini yükseltmeye yardımcı olmadı, bu nedenle hazineyi doldurmanın yeni yollarının kullanılması gerekiyordu. Böylece, köylülerden düşük fiyatlarla tahıl satın alma uygulaması ortaya çıktı - bu bir krize ve "fiyat makası" kavramının ortaya çıkmasına neden oldu. Ekonomik bunalımın doruk noktası 1923'tür. 1924-25'te kriz kendini tekrarladı - özü, hasat edilen tahıl miktarı göstergelerinde önemli bir düşüştü.
NEP, tarımda bir değişim zamanıdır. Hepsi olumlu sonuçlara yol açmadı, ancak piyasa ekonomisinin özellikleri ortaya çıktı. NEP döneminin sonunda kriz sadece arttı.
Finansal
Parasal değişiklikleritiraz eder. NEP'in ana görevi, finans sektörünü istikrara kavuşturmak ve diğer ülkelerle döviz ilişkilerini normalleştirmektir.
Reformcuların ilk adımı para biriminin belirlenmesiydi. Para birimi altın rezervleriyle desteklendi. Ortaya çıkan konu, bütçe açığını kapatmak için kullanıldı. Devletteki mali değişikliklerden en çok köylüler ve proletarya zarar gördü. Lüksten alınan verginin artırılması ve temel ihtiyaçların düşürülmesi gibi yaygın bir devlet borçlanması uygulaması vardı.
YEP'in başlangıcında, finans sektöründeki reformlar başarılıydı. Bu, 1924'te dönüşümlerin ikinci aşamasını gerçekleştirmeyi mümkün kıldı. Sert bir para biriminin getirilmesine karar verildi. Hazine bonoları dolaşımdaydı ve uluslararası ödemeler için chervonet kullanıldı. Alım satım işlemlerinin çoğunun gerçekleşmesi sayesinde kredi popüler hale geldi. SSCB topraklarında, sanayi işletmeleriyle çalışan birkaç büyük bankacılık yapısı açıldı. Topluluk bankaları yerel düzeyde mali destek sağladı. Yavaş yavaş, finansal sistem genişledi. Tarım kurumlarıyla, dış ekonomik yapılarla çalışan bankalar ortaya çıktı.
NEP sırasında ülkenin siyasi gelişimi
Ekonomik reformlara devlet içinde siyasi mücadele eşlik etti. Ülkede otoriter eğilimler artıyordu. Vladimir Lenin'in hüküm sürdüğü dönem “kolektif diktatörlük” olarak adlandırılabilir. Güç, Lenin ve Troçki'nin elinde toplandı, ancak 1922'nin sonundan itibaren durum değişti. Troçki'nin muhalifleriLenin'in kişilik kültü yarattı ve Leninizm felsefi düşüncenin bir yönü oldu.
Komünist Parti içindeki mücadele yoğunlaştı. Örgüt içinde homojenlik yoktu. İşçi sendikalarına tam yetki verilmesini savunan bir muhalefet oluştu. Bununla ilgili olarak, partinin birliğini ve tüm üyelerin çoğunluğun kararlarına uyma zorunluluğunu ilan eden bir kararın ortaya çıkmasıydı. Hemen hemen her yerde, parti pozisyonları, devlet yapılarının çalışanları ile aynı kişiler tarafından işgal edildi. İktidar çevrelerine ait olmak prestijli bir hedef haline geldi. Parti sürekli genişliyordu, bu yüzden zamanla "aldatıcı" komünistleri hedef alan "temizlik" yapmaya başladılar.
Lenin'in ölümünden sonraki dönem bir krizdi. Yaşlı ve genç parti üyeleri arasındaki çatışma şiddetlendi. Organizasyon kademeli olarak katmanlaştı - "nomenklatura" adını alan üst tarafından giderek daha fazla ayrıcalık alındı.
Yani, Lenin'in yaşamının son yıllarında bile, "varisleri" iktidarı paylaşmaya başladı. Eski modelin liderlerini yönetimden uzaklaştırmaya çalıştılar. Troçki en başta. Çeşitli şekillerde savaştı, ancak çoğu zaman basitçe çeşitli “günahlarla” suçlandılar. Bunların arasında sapmacılık, Menşevizm vardır.
Reformların tamamlanması
Dönüşümün ilk aşamasında kendini gösteren NEP'in olumlu özellikleri, parti liderliğinin başarısız ve koordine olmayan eylemleri nedeniyle yavaş yavaş silindi. Ana sorun, otoriter komünist sistem ile piyasa ekonomisi modeli getirme girişimleri arasındaki çatışmadır. Bunlarbirbirini beslemeyen ama yok eden iki kutup.
Yeni Ekonomi Politikası - NEP - 1924-1925'ten beri yavaş yavaş kayboluyor. Pazar özellikleri, merkezi bir kontrol sistemi ile değiştirildi. Sonunda, planlama ve devlet liderliği devraldı.
Aslında, NEP 1928'de, ilk beş yıllık planın ve kolektivizasyona doğru yolun ilan edildiği zaman sona erdi. O zamandan beri, Yeni Ekonomi Politikasının varlığı sona erdi. Resmi olarak, NEP ancak 3 yıl sonra - 1931'de kısıtlandı. Sonra özel ticaret yasağı vardı.
Sonuçlar
NEP, parçalanmış bir ekonominin yeniden inşasına yardımcı olan bir politikadır. Sorun, nitelikli uzmanların olmamasıydı - bu eksiklik, ülkede etkili bir hükümet kurulmasına izin vermedi.
Sanayi yüksek seviyelere ulaştı, ancak tarım sektöründe sorunlar devam etti. Yetersiz ilgi ve finansman verildi. Sistem kötü tasarlanmıştı, dolayısıyla ekonomide güçlü bir dengesizlik vardı. Olumlu bir özellik, para biriminin stabilizasyonudur.
