Şubat 1917'de otokrasinin devrilmesi ve iktidarın Geçici Hükümetin eline geçmesi, kitlelerin sosyal etkinliğini artırmak için güçlü bir itici güç olarak hizmet etti. Bu sürecin tezahürlerinden biri, işçi kontrol organlarının ortaya çıkmasıydı. Küçük ve orta ölçekli işletmelerde, işlevleri fabrika komiteleri olarak adlandırılan fabrika ve fabrika komiteleri tarafından yerine getirildi. Büyük fabrikalarda özel kontrol komisyonları oluşturuldu. Faaliyetleri neydi?
Başka bir Bolşevik girişimi
Bu tür grupların yetkinliği, yalnızca üretimin teknik yönü üzerinde değil, aynı zamanda işletme sahiplerinin mali ve ticari faaliyetleri üzerinde de kontrolü içeriyordu. Komisyon üyelerinin yetkileri, personel işe alma ve işten çıkarma, emir alma, işçi koruması ve çok daha fazlası gibi fabrika yaşamının önemli yönlerine kadar uzanıyordu.
Şubat Devrimi'ni takip eden dönemde Bolşevikler, işletmelerde işçi denetiminin getirilmesi için en aktif propagandacılardı. Liderleri V. I. Lenin, o günlerde çıkan makalelerinden birinde, işletmelerde çeşitli üretim tesislerinin yaratılmasının olduğunu yazdı.komiteler ve komisyonlar, ülkede proletarya diktatörlüğünün kurulması kadar gereklidir. Ona göre slogan "İşçi denetimi!" tüm işçi kitlesi tarafından eylem rehberi olarak alınmalıdır.
Fabrika komitelerinin yetkilerinin genişletilmesi
Ekim silahlı darbesi ve Bolşeviklerin iktidara gelmesinden sonra, fabrika komitelerinin ve işçi komisyonlarının faaliyet alanı önemli ölçüde genişledi. Daha önce verilen görevlere, işletmelerin ve taşımacılığın yaygın olarak kamulaştırılması ve planlı bir ekonominin raylarına aktarılması için hazırlıklar eklendi.
Zaten Kasım 1917'de, yani iktidarın ele geçirilmesinden hemen sonra, II. Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi'nde Bolşevikler, işletmelerde her yerde işçi denetimi kurma niyetlerini açıkladılar. Bu çok önemli bir karardı çünkü uygulanması fabrika komitelerinin yetkilerini yasal olarak güvence altına aldı.
Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi toplantısında tartışmalar
Bu girişim, aynı yıl 14 Kasım'da düzenlenen Tüm Rusya Merkez Yürütme Komisyonu (VTsIK) toplantısında daha da geliştirildi. İşçi Kontrolü Kararnamesi'ni kabul etti. Onun açıklamasından önce Bolşeviklerin temsilcileri ile muhalifleri Menşevikler ve Sosyalist-Devrimciler arasında hararetli bir tartışmaya dönüşen bir tartışma geldi.
Oylama sonucunda Leninist pozisyonun destekçileri kazandı (10'a karşı 24 oyla). Karakteristik olarak, muhaliflerinin konuşmalarında dile getirilen ana argüman, belgenin kabul edilmesinin işçilere bir temel oluşturacağı korkusuydu.işletmelerin tam sahipleri gibi hissediyorum. Bildiğiniz gibi, bu ilke daha sonra komünist ideolojinin temelini oluşturdu ve parti propagandacıları tarafından çeşitli versiyonlarda tekrarlandı.
Kasım Kararnamesi'nin ana hükümleri
Kasım 1917'de yasal gerekçesini alan işçi denetimi, hem üretim sürecinin kendisi hem de hammaddelerin elde edilmesi ve gerekirse satışı üzerinde kuruldu. Buna ek olarak, devrim sonrası en zor yıllarda işçilerin, çalışanların ve ailelerinin gıda tedarikiyle ilgili konuların yanı sıra finans konularını da kapsıyordu.
Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi tarafından 14 Kasım 1917'de kabul edilen Kararname, fabrika komiteleri ve özel komisyonlara ek olarak aynı zamanda yaşlılar konseyleri olan denetim organlarının oluşum prosedürünü ayrıntılı olarak belirtti.. Tüm bu yapılar seçmeli olarak oluşturulmuştur. Kabul edilen yönetmeliğe göre, sayıları belirli bir işletmedeki işçi ve mühendislik ve teknik personelin nicel oranına bağlı olan çalışanları da içermelidir.
Ayrıca, aynı belge tüm şehir ve illerde Yerel İşçi Kontrol Konseylerinin oluşturulmasını öngördü. Yeni oluşan bu organlar, idari yapıları bakımından, İşçi ve Köylü Vekilleri Sovyetleri'nin yapısını tamamen yeniden ürettiler. Herhangi bir yerel çalışma komitesinin kararlarının işletme sahipleri için bağlayıcı olduğu ve ancak esasa dayalı olarak iptal edilebileceği özellikle vurgulandı.daha yüksek bir denetim otoritesinden gelen emirler.
Üretim Kontrol Gücü
İşçi kontrolünün getirilmesi, diğer şeylerin yanı sıra, bunu yapan işletme sahipleri üzerinde güçlü baskı uygulayan Tüm Rusya Olağanüstü Komisyonu'nun (VChK) ülkesinde oluşturulmasından yalnızca biraz ilerideydi. işçi komitelerinin gereklerine uymak istemiyor. Sanayi işletmelerinin tamamen kamulaştırılmasından önceki dönemde, sahiplerinin teknik ve mali belgeleri kontrol makamlarına sunmayı reddettiği durumlar olmuştur.
Bolşevikler tarafından oluşturulan yasalara göre bu tür eylemler sabotaj olarak kabul edildi ve failler tutuklanıp ardından kovuşturmaya tabi tutuldu. Böylece, işçilerinin talebine uymak istemeyen fabrika sahipleri, sosyal olarak yabancı unsurlarla uğraşma tarzları iyi bilinen Chekistlerin eline geçme riskiyle karşı karşıya kaldı.
Kontrol gövdelerinin ek işlevleri
Üretimde işçi denetimine ilişkin yasanın kabul edilmesi son derece önemli bir hedef izledi - eski sahiplerinin işletmelerini kapatma veya satma girişimlerini bastırmak ve tüm sermayeyi yurtdışına transfer etmek. Ayrıca, kontrol makamları yeni çalışma mevzuatına uyumdan kaçınmalarına izin vermedi. Ayrıca işçi komitelerinin işletmelerde düzgün düzeni sağlayabilecekleri ve işçilerin anarşist kesiminin artık "hayatın gerçek efendileri" oldukları bahanesiyle mülkü yağmalamasını engelleyebilecekleri varsayılmıştır.
Öngörülemeyen komplikasyonlar
İşletmelerde çalışma komitelerinin kurulmasına ilişkin Kararname'nin yaratıcıları geleceği böyle gördü. Ancak, gerçek hayat planlarında kendi ayarlamalarını yaptı. İlk olarak, özetledikleri süreç kendiliğinden gelişmeye başladı ve birçok işletmede en beklenmedik sonuçlara yol açtı.
Komite üyelerinin sadece iş akışını ve nakit akışını kontrol etmekle sınırlı kalmayıp, eski sahibi nasıl kapıdan attığını, kendilerinin idari işlevleri yerine getirmeye çalıştıklarına dair örnekler var. Ancak kısa süre sonra üretim yapamadıkları ortaya çıktı, bunun sonucunda siparişlerin yerine getirilmesi başarısız oldu ve herkes maaşsız ve dolayısıyla geçimsiz kaldı. Eski sahibine boyun eğmek, önünde gözyaşı dökerek tövbe etmek ve geri gelmesini istemek zorunda kaldım. Çoğu durumda, ev sahipleri tekrar yerlerini aldılar, ancak aynı zamanda yerine getirilmesi kontrol organlarının eylemini engelleyen koşullar belirlediler.
Beklentilerin altında kalan kararname
Çalışma komitelerine ilişkin Kararname'nin kabul edilmesinin sonuçlarını inceleyen araştırmacılar, bunun ülkedeki durum üzerinde önemli bir etkisi olmadığı sonucuna varıyor. İşletmelerdeki kontrol, çoğu durumda yeterli eğitime sahip olmayan ve bu nedenle son derece beceriksiz olan ve herhangi bir yapıcı karar veremeyen kişiler tarafından gerçekleştirildi.
Bu belge, çoğunlukla işletmelerin kamulaştırılmasının nedeni olduğu için tarihe geçti.mal sahibinin iddiaya göre denetim kurullarının kararlarının uygulanmasından kaçındığı bahanesiyle yürütülmüştür. Ancak, bu sadece ilk başta oldu. Çok geçmeden Bolşevikler kendilerini hayatın tam efendisi olarak hissettiler ve dış konvansiyonlara el salladılar. Sadece mülkü önceki sahiplerinden aldılar ve kendileri de "burjuva ve kontra" olarak "kullanılıp atılabilir" idiler.
1920'lerin ortalarında, “Lenin'in davasının takipçileri” nihayet iktidar tekelini ele geçirdiğinde, ülkede sözde partokratik merkeziyetçilik kuruldu ve işçi kontrol komiteleri Halk Konseyi'ne bağımlı hale geldi. Komiserler ve sendika yetkilileri. O zamandan beri anlamlarını tamamen yitirdiler.
Sendikalizm teorisi
İşçi denetimi kurumunun doğasında var olan karakteristik özelliklere dayanarak, böyle bir planın sosyalizmin ilkelerinden çok sendikalizme - ticaretin önceliğine dayanan bir doktrin - tekabül ettiği sonucuna varılıyor. sendikalar. 19. yüzyılın ikinci yarısında, hem Avrupa'nın gelişmiş, sanayileşmiş eyaletlerinde hem de Güney ve Kuzey Amerika'daki bir dizi ülkede yaygınlaştı.
Sendikalistler, devletlerin ekonomik büyümesinin ancak sendikalar ve konfederasyonlarda birleşen işçilerin endüstri üzerinde tam kontrol sahibi olmaları durumunda sağlanabileceğini savundular. Bu durumda, belirli bir yapı, işçilere ek olarak, her bir özel alanda kalifiye uzmanları içerecek olan yönetim organı haline gelmelidir.
Sosyalizm altında kabul edilemez bir ekonomik sistem
Devrim sonrası Rusya'da oluşturulan işçi denetimi komitelerinin birçok açıdan sendikalistlerin savunduğu ilkelere uygun olduğunu görmek kolaydır. Bu nedenledir ki, egemen partinin toplumsal ve ekonomik yaşamın tüm alanlarında tek başına kontrolü elinde bulundurduğu sosyalizmde bir gelecekleri olamazdı.
Çalışma komitelerinin yaratıcıları olan Bolşevikler, ellerine çok tehlikeli bir silah koydukları için, onlardan kaynaklanan tehlikeyi çok geçmeden hissettiler - geriye bakmadan bağımsız kararlar alma hakkı Merkezi hükümet. Gelecekte bu, parti organlarının sanayi üzerindeki kontrolünü kaybetmesine kadar en öngörülemeyen sonuçlara yol açabilir. Bu nedenle, işçi denetimi komitelerinin işlevleri yavaş yavaş daraldı ve onların yerini, totaliter hükümetin itaatkar kuklaları olan sendikalar aldı.
Çalışma Komitelerinin Kuğu Şarkısı
Komiteleri yeniden canlandırma girişimi, ideologları tarafından desteklenen kavramlardan biri tam olarak endüstrinin sendikalaşması olduğu için, perestroyka yıllarında yapıldı. Bu amaçla, Mayıs 1989'da, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı, sendikaların yetkilerini önemli ölçüde genişleten ve onlara yalnızca üretim üzerinde kontrol uygulamakla kalmayıp, aynı zamanda sendikaların yetkilerini önemli ölçüde genişleten "İşçi Denetimi Yönetmeliği"ni kabul etti. bir dereceye kadar idare eder. Ancak, o dönemde hala güçlü olan partiokrasi, onu mümkün olan her şekilde sabote etti.yürütme.
Raspadskaya madeninin direktörü F. E. Yevtushenko'nun inisiyatifiyle oluşturulan çalışma komitesi sadece Kuzbass'ta kendini tam sesle ilan etmeyi başardı. Üyeleri, yerel kömür madenciliği işletmelerinin bir envanterini çıkarabildi ve onları SSCB Kömür Endüstrisi Bakanlığı'nın kontrolünden çıkararak Rus makamlarının yargı yetkisine devretti. Böylece Rusya, tüm Birlik mülkünün bir kısmının özelleştirilmesini gerçekleştirdi. Ancak, her şey burada sona erdi. 1991 Ağustos darbesinden sonra, ulusal ekonominin tüm alanlarında büyük ölçekli özelleştirme başladı ve o sırada oluşturulan işçi kontrol grupları alaka düzeyini kaybetti.
