İlk anayasa nereden geldi? Bu soruya bu yazıda cevap vermeye çalışacağız. Ama önce konsepte bakalım.
Modern anlamıyla Anayasa
Modern anlamda dünyanın ilk anayasası Amerika Birleşik Devletleri'nde ortaya çıktı. Bu kavram, devlet yapısının temellerini düzenleyen ana kanunlar olarak anlaşılmaktadır. Bu sadece yasal düzenlemelerin bir toplamı değildir - diğer her şeyin üzerine inşa edildiği temel bir yasal çerçevedir.
Eski anayasa prototipleri
Devlet ile sıradan vatandaşlar arasındaki ilk yasal etkileşim deneyimini tanıtan en ünlü şahsiyetler, Solon (Atinalı archon), Roma kralı Servius Tullius, Spartalı Lycurgus'tur. Hepsi, toplumun yaşadığı bir dizi yasa yarattı. Örneğin, Sparta'da, insanlara en yüksek güce sahip olan Büyük Retra'nın pozisyonları sözlü olarak nesilden nesile aktarıldı. Konseyin nehir kenarında toplanması ve önceden hazırlanmış kararları alması gerekiyordu.
San Marino Yasası
Dünyanın ilkanayasa cüce Avrupa eyaleti San Marino'da onaylandı. Temel yasa 1600'de orada kabul edildi, XIV yüzyılın şehir tüzüğüne dayanıyordu.
Philip Orlyk'in tanınmayan yapısı
Dünyanın ilk anayasası - Philip Orlyk'in 1710 belgesi. Osmanlı İmparatorluğu topraklarında Bender şehrinde derlenmiştir. Bugün Transdinyester Cumhuriyeti (Moldova) topraklarında bulunuyor. Anayasa, Hetman Philip Orlyk ve birkaç ustabaşı arasında bir anlaşmaydı. Ancak yasal bir gücü yoktu. Anayasa olarak da adlandırılan, ancak ülke genelinde zaten tam yasal güce sahip olan dünyanın ilk yasa grubu, Amerika Birleşik Devletleri'nin temel yasasıdır.
İlk ABD Anayasası
Amerika Birleşik Devletleri'nin 17 Eylül 1787'de Philadelphia Konseyi'nde kabul edilen Temel Yasası, modern anlamda bir anayasadır. Yedi makaleden oluşmaktadır. Ancak, tüm değişiklikler (yirmi yedi) bunun ayrılmaz bir parçası olarak kabul edilir. Hükümler temel devlet sistemini tanımlar, yasama (Kongre), yürütme (Cumhurbaşkanı) ve yargı (en yüksek mahkemeler olan mahkemeler) olarak kuvvetler ayrılığını kurar.
İlk ABD anayasası, kelimenin modern hukuk anlamında resmi olarak dünyada ilk olarak kabul edilir.
Yaratılış Tarihi
İstiklal Savaşı sırasında bile temel kanunun çeşitli taslakları tartışıldı. 1777'de İkinci Kıta Kongresi, Konfederasyon Maddelerini kabul etti. Bu belge ABD'yi bir konfederasyon yani bir birlik olarak tanımlamıştır.merkezi hükümetin asgari yetkilerine sahip birkaç bağımsız devlet. Henüz dünyanın ilk anayasası değildi, ancak tam olarak Konfederasyon Maddeleri temelinde geliştirildi.
Bu belgenin zayıf yanı, herhangi bir oylamada her eyalete veto hakkı verilmesiydi, yani Konfederasyon Kongresi'nin herhangi bir kararını engelleyebilirdi. Böyle bir kural, kilit konularda önemli kararlar alınmasına izin vermedi, aslında Kongre uygulanabilir değildi.
Eylül 1786'da, Konfederasyon Maddelerini değiştirmek için 5 eyaletten milletvekilleri Annapolis'te bir araya geldi. Ancak diğer devletlerin temsilcileri ya toplantıyı tamamen görmezden geldiler ya da ulaşamadılar. 5 eyaletten milletvekilleri Konsey'den Maddelerin maddelerini gözden geçirmek için Philadelphia'daki tüm temsilcileri toplamasını istedi.
Avrupa'daki ilk anayasa
1772'de Rusya, Prusya ve Avusturya, Polonya'nın zayıflığından yararlandı - İngiliz Milletler Topluluğu'nun ilk bölünmesi gerçekleşti. Aslında, büyük Avrupalı yırtıcı hayvanlar hiçbir direniş göstermeden geniş toprakları ısırdı.
Devletin yok edilmesi tehdidi, Polonya'daki iç siyasi mücadeleyi yoğunlaştırdı. Sejm'de iki taraf savaştı: vatansever (reformun destekçileri) ve eski eşraf (muhafazakar).
6 Ekim 1788, Vatansever Parti yönetimi devraldı. Diyeti sıradandan konfederal olarak değiştirdi. Bu, artık kararların çoğunluk tarafından alınması gerektiği anlamına geliyordu.oy kullandı ve kimsenin veto etme hakkı yoktu.
Vatansever Parti, Polonya'nın siyasi sisteminde tamamen reform yapmaya çalıştı, ancak rakiplerinin gücü harikaydı. Sonra reformcular hileye gittiler: muhalefet milletvekillerinin tatillerinden yararlandılar ve 3 Mayıs 1791'de yeni bir anayasa kabul ettiler.
1791 Commonwe alth Halk Anayasası, soyluların özgürlüklerini ortadan kaldırmasa da, dar görüşlüler için geniş demokratik hakları onayladı: kişisel dokunulmazlık, toprak mülkiyet hakları, Sejm'de temsil hakkı, vb.
3 Mayıs 1791 Anayasası Avrupa'da ilk olarak kabul edilir.
RSFSR'nin ilk anayasası
Yeni Sovyet Cumhuriyeti'nin ilk temel yasası 1818'de çıktı ve altı bölümden oluşuyordu:
- İşçilerin ve sömürülenlerin hakları.
- Genel hükümler.
- Yeni güç sisteminin organizasyonu.
- Oy hakkı.
- Bütçe yasası.
- Arma ve bayrak hakkında.
RSFSR'nin ilk anayasası, her biri kendi alanını düzenleyen ayrı kodlardan oluşan bir koleksiyondu. En yüksek iktidar organı, Tüm Rusya İşçi, Asker, Köylü ve Kazak Temsilcileri Sovyetleri Kongresi idi. Tüm temsilcileri bir araya getirmek çok zor olduğundan, bu kongreler arasındaki işlevi Tüm Rusya Merkez Seçim Komitesi (VTsIK) tarafından yerine getirildi. Sekreteri ve üyeleri Kongre tarafından seçildi.
Kongre ve Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi, iç ve dış politika konularında geniş yetkilere sahipti: RSFSR'ye kabulyeni cumhuriyetler, ülkeden çekilme kararı alınması, savaş ve barış ilanı dahil olmak üzere yabancı devletlerle ilişkiler, yeni vergilerin getirilmesi vb.
Kongre ve Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi geniş yetkilere sahip yasama organlarıdır, mevcut anlık görevleri çözemezler. Bu meseleler hükümet - Halk Komiserleri Konseyi (SNK) tarafından ele alındı. Halk Komiserleri Konseyi, ülkeyi yönetmek için gerekli olan kararnameler, emirler ve talimatlar verme hakkına sahipti.
Genel olarak, RSFSR anayasası eski rejimi tamamen yok etti: proletarya diktatörlüğü getirildi, işçi ve köylülerin ücretsiz çalışma, ücretsiz eğitim ve tıp hakları ilan edildi. Ülkede sosyalist bir ekonomi yaratılıyordu.