Modern seçim sistemlerinin türlerini ayrıntılı olarak analiz edersek, dünyada kaç ülke, bu kadar çok tür olduğu ortaya çıkıyor. Elbette demokrasilerden bahsediyorum. Ancak seçim sistemlerinin yalnızca üç ana türü vardır. Kendi güçlü ve zayıf yönleriyle.
Bugünün en iyi seçim sistemleri nelerdir? Hiçbir ciddi siyaset bilimci bu soruyu sizin için cevaplayamaz. Klinik tıpta olduğu gibi: “genel olarak tedavi edilmesi gereken bir hastalık değil, belirli bir hastadır” - bir kişinin yaşından ve ağırlığından en karmaşık genetik analizlere kadar her şey dikkate alınır. Seçim sistemi türlerinde de böyledir - çok sayıda faktör rol oynar: ülkenin tarihi, zaman, siyasi durum, uluslararası, ekonomik ve ulusal nüanslar - makalede her şeyi listelemek imkansızdır. Ama gerçekte, seçim hakkı ile ilgili ülkenin siyasi yapısının temel temel ilkeleri tartışılıp onaylanırken mutlaka her şey dikkate alınmalıdır. Sadece bu durumda yeterli hakkında konuşmak mümkün olacaktır.seçim sistemi "burada ve şimdi".
İfadeler ve tanımlar
Seçim sistemleri kavramı ve türleri kaynaklarda çeşitli versiyonlarda sunulmaktadır:
En geniş anlamıyla seçim sistemi
Seçim hakkını oluşturan bir dizi yasal norm. Oy hakkı, vatandaşların seçimlere katılımını düzenleyen bir dizi yasal normdur.”
Dar anlamda seçim sistemi
"oylamanın sonuçlarını belirleyen bir dizi yasal norm."
Seçim düzenleme ve düzenleme açısından düşünürsek, aşağıdaki ifade en uygunu gibi görünüyor.
Seçim sistemi, seçmenlerin oylarını delegelerin yetkilerine dönüştürmek için kullanılan bir teknolojidir. Bu teknoloji şeffaf ve tarafsız olmalı ki tüm taraflar ve adaylar eşit şartlarda olsun.
Oy hakkı ve seçim sistemi kavramı ve tanımı bir tarihsel aşamadan diğerine ve bir ülkeden diğerine değişir. Bununla birlikte, ana seçim sistemleri türleri, tüm dünyada kabul edilen net bir birleşik sınıflandırmaya dönüşmüştür.
Seçim sistemlerinin türleri
Türlerin sınıflandırılması, oylama sonuçlarına ve güç yapılarının ve yetkilerinin oluşturulmasına ilişkin kurallara dayalı olarak yetkilerin dağıtım mekanizmasına dayanır.
Çoğunluklu bir sistemde, en çok oyu alan aday veya parti kazanır. Çoğunluk seçim sistemi türleri:
- Mutlak çoğunluk sisteminde, kazanmak için %50+1 oyu gereklidir.
- Sistemdegöreli çoğunluk, %50'den az olsa bile s alt çoğunluk gerektirir. Yerel seçimlerde oldukça popüler olan seçmen için en basit ve anlaşılır çeşit.
- Nitelikli çoğunluk sisteminde, önceden belirlenmiş 2/3 veya ¾ oy oranında oyların %50'sinden fazlasına ihtiyaç vardır.
Oransal sistem: Yetkililer, adaylarının listesini sağlayan partilerden veya siyasi hareketlerden seçilir. Oylama şu veya bu liste için geçerlidir. Parti temsilcileri, aldıkları oylara göre - orantılı olarak hükümet yetkilerini alırlar.
Karma sistem: Çoğunluk ve orantılı sistemler aynı anda uygulanır. Yetkilerin bir kısmı oy çokluğu ile elde edilir, diğer kısmı - parti listeleri yoluyla.
Hibrit sistem: Çoğunluk ve orantısal sistemlerin birleşimi paralel olarak değil, sırayla ilerler: önce partiler adaylarını listelerden aday gösterir (orantılı sistem), ardından seçmenler her aday için ayrı ayrı oy verir (çoğunluk sistemi).
Çoğunlukçu seçim sistemi
Çoğunluk sistemi en yaygın seçim sistemidir. Başkan, vali, belediye başkanı vb. bir pozisyona bir kişinin seçilmesinin alternatifi yoktur. Parlamento seçimlerinde de başarıyla uygulanabilir. Bu gibi durumlarda, içinden bir milletvekilinin seçildiği tek üyeli seçim bölgeleri oluşturulur.
Çoğunluğun farklı tanımları (mutlak, göreceli, nitelikli) ile çoğunlukçu seçim sistemi türleri açıklanmıştırdaha yüksek. Ayrıntılı açıklama, çoğunluk sisteminin iki ek alt türünü gerektirir.
Mutlak çoğunluk düzeni altında yapılan seçimler bazen başarısız olur. Bu, çok sayıda aday olduğunda olur: ne kadar çok olursa, herhangi birinin %50 + 1 oy alma olasılığı o kadar düşük olur. Bu durum, alternatif veya çoğunluk-tercihli oylama yardımı ile önlenebilir. Bu yöntem, Avustralya Parlamentosu seçimlerinde test edilmiştir. Seçmen, bir aday yerine, "arzu edilirlik" ilkesine göre birkaç adaya oy verir. "1" sayısı en çok tercih edilen adayın adının karşısına, "2" sayısı en çok istenen ikinci adayın karşısına ve listenin daha aşağılarına yerleştirilir. Oyların sayımı burada olağandışıdır: Kazanan, "ilk tercih" oylarının yarısından fazlasını alan kişidir - sayılırlar. Hiç kimse böyle bir sayı almamışsa, ilk sayı olarak işaretlendiği en az oy pusulasına sahip olan aday sayımdan çıkarılır ve oyları "ikinci tercih" vb. olan diğer adaylara verilir. Ciddi avantajlar Yöntemin özellikleri, tekrarlanan oylamadan kaçınma ve seçmen iradesinin azami ölçüde dikkate alınmasıdır. Dezavantajları - oyları saymanın karmaşıklığı ve bunu yalnızca merkezi olarak yapma ihtiyacı.
Oy hakkının dünya tarihinde, en eskilerinden biri çoğunlukçu seçim sistemi kavramı iken, tercihli seçim süreci türleri, geniş açıklayıcı çalışma ve yüksek siyasi kültürü ima eden yeni formatlardır.seçmenler ve seçim komisyonu üyeleri.
Tekrar oylama ile çoğunlukçu sistemler
Çok sayıda adayla başa çıkmanın ikinci yolu daha tanıdık ve yaygındır. Bu bir yeniden oylamadır. Olağan uygulama, ilk iki adayı yeniden oylamak (Rusya Federasyonu'nda kabul edildi), ancak başka seçenekler de var, örneğin Fransa'da Ulusal Meclis seçimlerinde, en az% 12,5'ini alan herkes seçim bölgelerinden gelen oylar yeniden seçilir.
Son, ikinci turda iki turlu sistemde, oyların nispi çoğunluğu ile kazanmak yeterlidir. Üç turlu bir sistemde, tekrar oylamada oyların s alt çoğunluğu gerekir, bu nedenle bazen göreceli çoğunluğun kazanmasına izin verilen üçüncü bir tur yapılmalıdır.
Çoğunluk sistemi, iki baskın partinin, oylama sonuçlarına bağlı olarak birbirleriyle - kim iktidarda, kim muhalefette - yer değiştirdiği iki partili sistemlerde seçim süreçleri için harikadır. İki klasik örnek, İngiliz İşçi Partisi ve Muhafazakarlar veya Amerikan Cumhuriyetçiler ve Demokratlar.
Çoğunluk sisteminin itibarı:
- Etkili ve istikrarlı hükümetler kurma fırsatı.
- Seçim sürecini kontrol etmek kolay.
- Kolay oy sayımı, seçmenler için anlaşılması kolay.
- Sürecin şeffaflığı.
- Bağımsız adayların katılım imkanı.
- "Bireyin tarihteki rolü" - parti için değil, bireye oy verme yeteneği.
Çoğunluk sisteminin dezavantajları:
- Çok aday varsa, en az oyu alan (%10 veya daha az) kişi kazanabilir.
- Seçimlere katılan partiler olgunlaşmamışsa ve toplumda ciddi bir otoriteye sahip değilse, etkisiz bir yasama organı oluşturma riski vardır.
- Adayları kaybetmek için kullanılan oylar kaybedilir.
- Evrensellik ilkesi ihlal ediliyor.
- Örneğin yasama çalışması ile ilgisi olmayan "hitabet" adlı bir beceri ile kazanabilirsiniz.
Oransal Seçim Sistemi
Orantılı sistem 20. yüzyılın başlarında Belçika, Finlandiya ve İsveç'te ortaya çıktı. Parti listelerine dayalı seçim teknolojisi oldukça değişkendir. Orantılı yöntemlerin çeşitleri mevcuttur ve şu anda neyin daha önemli olduğuna bağlı olarak uygulanmaktadır: net orantılılık veya oylama sonuçlarının yüksek kesinliği.
Normal seçim sistemi türleri:
- Açık veya kapalı parti listeleriyle.
- Faiz engeli olsun ya da olmasın.
- Tek bir çok üyeli seçim bölgesinde veya birden çok çok üyeli seçim bölgesinde.
- Oylama bloklarına izin verilir veya yasaklanır.
Özel olarak bahsetmek gerekirse, orantısal ve çoğunlukçu olmak üzere iki tür sistemi birleştiren ek tek yetkili seçim bölgelerine sahip parti listelerine göre seçim yapma seçeneğidir. Bu yöntem aşağıda açıklanmaktadırhibrit - bir çeşit karma seçim sistemi.
Orantılı sistemin avantajları:
- Azınlıkların parlamentoda kendi milletvekillerine sahip olma fırsatı.
- Çok partili sistemin gelişimi ve siyasi çoğulculuk.
- Ülkedeki siyasi güçlerin doğru bir resmi.
- Küçük partilerin iktidar yapılarına girme olasılığı.
Orantılı sistemin dezavantajları:
- Milletvekilleri seçmenleriyle temasını kaybeder.
- Parti çekişmesi.
- Parti liderlerinin emirleri.
- "Sürdürülemez" bir hükümet.
- Parti listelerinin başındaki ünlü şahsiyetlerin oy kullandıktan sonra vekâletleri reddettiği "lokomotif" yöntem.
Panashing
Özel olarak anılmayı hak eden son derece ilginç bir yöntem. Hem çoğunlukçu hem de orantılı seçimlerde kullanılabilir. Bu, seçmenin farklı partilerden adayları seçme ve oy kullanma hakkına sahip olduğu bir sistemdir. Hatta parti listelerine yeni aday isimleri eklemek bile mümkün. Panashing, Fransa, Danimarka ve diğerleri dahil olmak üzere bir dizi Avrupa ülkesinde kullanılmaktadır. Yöntemin avantajı, seçmenlerin adayların belirli bir partiye üyeliğinden bağımsız olmasıdır - kişisel tercihlerine göre oy kullanabilirler. Aynı zamanda, aynı avantaj ciddi bir dezavantaja neden olabilir: seçmen, tamamen zıtlık nedeniyle ortak bir dil bulamayacak olan “sevgilim” adayları seçebilir.siyasi görüşler.
Oy hakkı ve seçim sistemleri türleri dinamik kavramlardır, değişen dünya ile birlikte gelişirler.
Karma seçim sistemi
Seçmeli kampanyalar için karma seçenekler, çeşitli özelliklere dayalı heterojen nüfusa sahip “karmaşık” ülkeler için en uygun türlerdir: ulusal, kültürel, dini, coğrafi, sosyal vb. Nüfusu büyük olan devletler de bu gruba dahildir. Bu tür ülkeler için bölgesel, yerel ve ulusal çıkarlar arasında bir denge oluşturmak ve sürdürmek son derece önemlidir. Bu nedenle, bu tür ülkelerdeki seçim sistemleri kavramı ve türleri her zaman artan ilgi odağı olmuştur ve olmaya devam etmektedir.
Tarihsel olarak yüzyıllar önce prensliklerden, ayrı topraklardan ve özgür şehirlerden oluşan Avrupa "patchwork" ülkeleri hala seçilmiş otoritelerini karma bir türe göre oluşturuyor: bunlar örneğin Almanya ve İtalya.
En eski klasik örnek, İskoç Parlamentosu ve Galler Yasama Meclisine sahip Büyük Britanya'dır.
Rusya Federasyonu, karma seçim sistemlerinin kullanımı için en "uygun" ülkelerden biridir. Argümanlar - neredeyse tüm kriterlerde büyük bir ülke, büyük ve heterojen bir nüfus. Rusya Federasyonu'ndaki seçim sistemi türleri aşağıda ayrıntılı olarak açıklanacaktır.
Karma seçim sisteminde iki tür vardır:
- Görevlerin çoğunluk sistemine göre dağıtıldığı ve "orantılı" oylamaya bağlı olmadığı, alakasız karışık seçim sistemi.
- Karışıkpartilerin çoğunluk bölgelerindeki yetkilerini aldıkları, ancak bunları orantılı bir sistemde oylara dayalı olarak dağıttıkları ilgili bir seçim sistemi.
Hibrit seçim sistemi
Karma sistem seçeneği: Sıralı aday gösterme (orantılı liste sistemi) ve oylama (kişisel oylama ile çoğunluk sistemi) ilkelerine sahip entegre seçim seçeneği. Hibrit tipte iki aşama vardır:
- İlk ilerleme. Aday listeleri, her seçim bölgesindeki yerel parti hücrelerinde oluşturulur. Parti içinde kendi kendine aday gösterme de mümkündür. Ardından tüm listeler partinin bir kongresinde veya konferansında onaylanır (bu, tüzüğe göre en yüksek parti organı olmalıdır).
- O zaman oy verin. Seçimler tek üyeli seçim bölgelerinde yapılır. Adaylar, kişisel değerlerine veya parti üyeliğine göre seçilebilir.
Rusya Federasyonu'nda hibrit seçim türleri ve seçim sistemlerinin yapılmadığını belirtmek gerekir.
Karma bir sistemin avantajları:
- Federal ve bölgesel çıkarlar dengesi.
- Gücün bileşimi siyasi güçlerin dengesi için yeterlidir.
- Yasal süreklilik ve istikrar.
- Siyasi partileri güçlendirmek, çok partili bir sistemi teşvik etmek.
Karma sistemin özünde çoğunluk ve orantılı sistemlerin avantajlarının toplamı olmasına rağmen, dezavantajları vardır.
Karma bir sistemin dezavantajları:
- Partinin parçalanma riskisistemler (özellikle genç demokrasilerde).
- Parlamentodaki küçük hizipler, parça parça parlamentolar.
- Muhtemel azınlık çoğunluğa galip gelir.
- Milletvekillerinin geri çağrılmasıyla ilgili zorluklar.
Yabancı ülkelerdeki seçimler
Siyasi savaşlar arenası - böyle bir metafor, çoğu demokratik ülkede oy kullanma hakkının uygulanmasını tanımlayabilir. Aynı zamanda, yabancı ülkelerdeki ana seçim sistemleri türleri aynı üç temel yöntemdir: çoğunlukçu, orantılı ve karma.
Genellikle, seçim sistemleri her ülkede oy hakkı kavramına dahil edilen sayısız nitelik bakımından farklılık gösterir. Bazı oylama niteliklerine örnekler:
- Oy kullanma yaşı (çoğu ülkede 18 yaşından itibaren oy verebilirsiniz).
- Yerleşim ve vatandaşlık şartı (sadece ülkede belirli bir süre ikamet ettikten sonra seçilebilir ve seçilebilir).
- Mülkiyet yeterliliği (Türkiye ve İran'da yüksek vergilerin ödendiğine dair belge).
- Ahlaki yeterlilik (İzlanda'da "iyi bir karaktere" sahip olmanız gerekir)
- Dini yeterlilik (İran'da Müslüman).
- Cinsiyet yeterliliği (kadınların oy kullanmasını yasaklama).
Çoğu yeterliliğin kanıtlanması veya belirlenmesi kolay olsa da (örneğin, vergiler veya yaş), "iyi karakter" veya "düzgün bir yaşam sürmek" gibi bazı nitelikler oldukça belirsiz kavramlardır. Neyse ki, günümüzün seçim süreçlerinde bu tür egzotik ahlaki normlar çok nadirdir.
Konsept ve türleriRusya'daki seçim sistemleri
Rusya Federasyonu'nda her tür seçim sistemi temsil edilmektedir: çoğunlukçu, orantılı, karma, beş federal yasa ile tanımlanmıştır. Rus parlamentarizminin tarihi dünyadaki en trajik tarihlerden biridir: Tüm Rusya Kurucu Meclisi 1917'de Bolşeviklerin ilk kurbanlarından biri oldu.
Rusya'daki ana seçim sisteminin çoğunlukçu olduğu söylenebilir. Rusya Devlet Başkanı ve üst düzey yetkililer s alt çoğunluk ile seçilir.
Yüzde bariyerli oransal sistem, 2007'den 2011'e kadar kullanıldı. Devlet Dumasının oluşumu sırasında: %5 ila %6 arasında oy alanların bir vekâlet hakkı vardı, %6-7 arasında oy alan partilerin ise iki vekâlet vardı.
2016'dan bu yana Devlet Duması seçimlerinde karma bir orantılı çoğunluk sistemi kullanılıyor: milletvekillerinin yarısı tek üyeli bölgelerde çoğunlukçu nispi çoğunluk tarafından seçildi. İkinci yarı tek bir seçim bölgesinde orantılı olarak seçildi, bu durumda engel daha düşüktü - sadece %5.
2006 yılında Rusya seçim sisteminde kurulan birleşik oylama günü hakkında birkaç söz. Mart ayının birinci ve ikinci Pazar günleri bölgesel ve yerel seçim günleridir. Sonbaharda tek gün ise 2013 yılından itibaren Eylül ayının ikinci Pazar gününe atanmıştır. Ancak nispeten düşük katılım göz önüne alındığındasonbaharın başlarında, pek çok seçmen hala dinlenirken, sonbahardaki oylama gününün zamanlaması tartışılabilir ve ayarlanabilir.
