Ülkenin eğitim sisteminin devlet ve toplumsal kalkınmanın temel taşı olduğu gerçeğiyle tartışmak mümkün değil. Nüfusun entelektüel ve ruhsal gelişimine yönelik beklentiler, büyük ölçüde içeriğine, yapısına ve ilkelerine bağlıdır. Eğitim sistemi, sosyal gelişim alanındaki değişikliklere karşı hassastır ve bazen bunların temel nedeni haline gelir. Bu nedenle devlet değişim dönemleri eğitimi her zaman etkilemiştir. Rusya'daki büyük eğitim reformları genellikle toplumdaki dramatik değişikliklerin zemininde gerçekleşti.
Tarih Sayfaları
Bu konuda başlangıç noktası XVIII. yüzyıl sayılabilir. Bu dönemde, Rusya tarihindeki ilk eğitim reformları, dini bir okuldan laik bir okula geçişle damgasını vurdu. Değişiklikler öncelikle tüm devletin ve kamusal yaşamın geniş çaplı bir yeniden organizasyonu ile ilişkilendirildi. Büyük eğitim merkezleri, Bilimler Akademisi ve Moskova Üniversitesi ile yeni okul türleri ortaya çıktı:navigasyon, matematiksel, dijital (durum). Eğitim sistemi bir sınıf karakterine sahip olmaya başladı, asalet için uzmanlaşmış eğitim kurumları ortaya çıktı.
Geleneksel kademeli eğitim sistemi 19. yüzyılın başında, I. İskender'in hükümdarlığı sırasında şekillenmeye başladı. Yüksek, orta ve ilköğretim düzeylerini sağlayan eğitim kurumları tüzüğü kabul edildi. Bir dizi büyük üniversite açıldı.
Rusya'da eğitim reformu 60'larda devam etti. XIX yüzyıl, bütün bir sosyal değişim kompleksinin parçası haline geldi. Okullar sınıfsız ve halka açık hale geldi, bir zemstvo kurumları ağı ortaya çıktı, üniversiteler özerklik aldı, kadınların eğitimi aktif olarak gelişmeye başladı.
Bunu takip eden gerici aşama, eğitim alanında birçok olumlu değişikliği boşa çıkardı. Ancak 20. yüzyılın başlarına gelindiğinde durum düzelmeye başlamış, spor salonları ile gerçek okulların müfredatları birbirine yakınlaştırılmış ve öğrenciler arasında darkafalıların sayısı artmıştır. 1916'da sınıf kısıtlamalarının kaldırılmasını ve okulların özerkliğini sağlayan bir değişiklik taslağı hazırlandı.
20. yüzyılda Rusya'da eğitim reformları
1917 devrimi, toplumun ve devletin yaşamında hayatın tüm alanlarını etkileyen keskin bir dönüm noktası anlamına geliyordu. Eğitim alanı bir istisna değildi. Sovyet hükümeti, okuma yazma bilmemenin ortadan kaldırılması, eğitimin genel olarak kullanılabilirliği ve birleştirilmesi ve devlet kontrolünün güçlendirilmesi yönünde bir yol aldı. Rusya'da yeni bir oluşumun ilk eğitim reformu kararnameydi. Birleşik bir işçi okulu hakkındaki hükmü onaylayan 1918 (bir dizi ilkesi geçen yüzyılın 90'larına kadar yürürlükteydi). Eğitim alanında, özgür ve toplumsal cinsiyet eşitliği ilan edildi, yeni bir formasyonun insanı yetiştirmek için bir kurs alındı.
Dönem 20-30'lar. eğitimde bir deneme çağı haline geldi. Geleneksel olmayan öğretim biçimleri ve yöntemleri, sınıf yaklaşımı bazen beklenmedik sonuçlara yol açmıştır. Değişiklikler sadece okulları ve üniversiteleri etkilemedi. Sovyet Rusya'da sanat eğitimi reformları da dikkate değerdi. Değişim ihtiyacı yüzyılın başında başladı. Akademik öğretim sistemi zamanın taleplerini karşılamadı. Sovyet Rusya'da sanat eğitimi reformu eğitimin biçimini değiştirdi, öğrencilere kendi öğretmenlerini seçme özgürlüğü verildi. Bu tür değişikliklerin sonuçları çok parlak değildi, bu nedenle iki yıl sonra akademik eğitimin birçok özelliği sanat eğitimi sistemine geri döndü.
Eğitimin geleneksel unsurları da okul ve üniversite eğitimine geri döndü. Genel olarak, Sovyet eğitim sistemi 1960'ların ortalarında istikrar kazandı. Rusya'da evrensel ve zorunlu hale gelen bir orta öğretim reformu yapıldı. 1984 yılında, okullardaki ek mesleki eğitim ile yüksek öğretimin önceliğini dengelemek için bir girişimde bulunuldu.
Yer işareti değişimi
Yönetim alanındaki sonraki büyük ölçekli değişiklikler, 90'larda meydana gelen hükümet sistemi, eğitimi etkileyememiştir. Üstelik o zamana kadar birçok eğitim yapısı modernleşmeye ihtiyaç duyuyordu. Siyasi ve ekonomik gidişattaki bir değişiklik bağlamında, Rusya'daki eğitim sisteminin bir sonraki reformunun:
- demokratik sistemin güçlenmesine, ulusal kimliğin gelişmesine katkıda bulunmak;
- piyasa ekonomisine geçişi kolaylaştırmak;
- açıklık ve farklılaşma ilkeleri üzerine inşa edin;
- farklı türde eğitim kurumları, programlar, uzmanlıklar yaratın;
- Öğrenciye tek bir eğitim alanı sağlarken seçim yapma fırsatı verin.
Değişim süreci kolay olmadı. Bir yandan çeşitli eğitim kurumları ve müfredatları sağlandı, üniversiteler akademik özerklik haklarını aldı ve devlet dışı eğitim sektörü aktif olarak gelişmeye başladı. 1992'de, Rusya Federasyonu'nda eğitim sisteminin insancıl ve sosyal özünü vurgulayan bir eğitim yasası kabul edildi. Öte yandan, zor bir sosyo-ekonomik durum zemininde devlet desteği ve finansman düzeyinde keskin bir düşüş, birçok olumlu girişimi geçersiz kıldı. Bu nedenle, 2000 yılının başında. modern Rusya'da eğitim reformu sorunu yeniden gündeme geldi.
Ev eğitimi doktrini
Eğitim sisteminde yapılacak daha fazla değişiklik için ana öncelikler bu belgede formüle edildi. Ulusal Doktrinin temel hükümleri, 2000 yılında federal hükümet tarafından onaylandı. Rusya'da eğitim alanındaki reformun bu aşamasında hedefler belirlendi.genç neslin eğitim ve öğretimi, bunlara ulaşmanın yolları ve yolları, 2025 yılına kadar planlanan sonuçlar. Eğitimin görevleri doğrudan halkla bağlantılıydı:
- devletin bilim, kültür, ekonomi ve modern teknolojiler alanındaki potansiyelinin büyümesi;
- nüfusun yaşam kalitesini iyileştirmek;
- sürdürülebilir sosyal, manevi, ekonomik büyümenin temelini oluşturmak.
Öğretimde aşağıdaki ilkeler formüle edilmiştir:
- yaşam boyu eğitim;
- eğitim seviyelerinin sürekliliği;
- vatanseverlik ve yurttaşlık eğitimi;
- çeşitli gelişim;
- içerik ve öğrenme teknolojilerinin sürekli güncellenmesi;
- uzaktan eğitim yöntemlerinin tanıtılması;
- akademik hareketlilik;
- üstün yetenekli öğrencilerle çalışmanın sistemleştirilmesi;
- çevre eğitimi.
Rusya'daki eğitim reformlarının alanlarından biri, bu sosyal kalkınma alanını sağlayan yasal çerçevenin modernizasyonuydu. Aynı zamanda, devlet şunları garanti etmelidir: anayasal eğitim hakkının uygulanmasını; bilim ve eğitimin entegrasyonu; eğitimde devlet-kamu yönetimi ve sosyal ortaklığın etkinleştirilmesi; nüfusun sosyal olarak korunmasız grupları için yüksek kaliteli eğitim hizmetleri alma olasılığı; ulusal eğitim geleneklerinin korunması; yerli ve dünya eğitim sistemlerinin entegrasyonu.
Değişimin aşamaları ve hedefleri
Büyük değişim kavramı 2004 yılına kadar formüle edildi. Hükümet, modern Rusya'da eğitim reformunun kilit alanlarını onayladı. Bunlara şunlar dahildir: eğitimin kalitesinin ve erişilebilirliğinin iyileştirilmesi, bu alanın finansmanının optimize edilmesi.
Bir dizi temel nokta, görevleri Avrupa topraklarında ortak bir eğitim alanı yaratmayı ve ulusal diplomaları tanıma olasılığını içeren Bologna sürecine katılma arzusuyla bağlantılıydı. Bu, iki seviyeli bir yüksek öğrenim biçimine (lisans + yüksek lisans) geçişi gerektirdi. Buna ek olarak, Bologna sistemi, öğrenme çıktılarının kredi birimlerinde bir değişiklik, programların kalitesini ve üniversitelerdeki eğitim sürecini değerlendirmek için yeni bir sistemin yanı sıra kişi başına finansman ilkesinde bir değişiklik anlamına geliyordu.
Rusya'da eğitim reformlarının başlangıcında, bugün hala tartışmalı olan bir yenilik de onaylandı. Birleşik devlet sınavının (USE) 2005 yılında yaygın olarak tanıtılmasından bahsediyoruz. Bu sistemin, yetenekli adayların en iyi eğitim kurumlarına girmelerini sağlamak için üniversitelere girerken yolsuzluk bileşenini ortadan kaldırması gerekiyordu.
Standartların tanıtılması
Rusya'daki eğitim sistemi reformunun en önemli adımı, farklı eğitim seviyelerinde yeni federal standartların getirilmesiydi. Standart, belirli bir eğitim düzeyi veya uzmanlık için bir dizi gereksinimdir. Bu yöndeki ilk adımlar 2000 yılının başlarında atılmaya başlandı, ancak yeni format ancak on yıl sonra geliştirildi.yıllar. 2009'dan itibaren mesleki eğitim standartları getirildi ve 1 Eylül 2011'den itibaren okullar ilköğretim okulları için Federal Devlet Eğitim Standardına göre çalışmaya başladı. Genel eğitim programlarında eğitim süreleri daha da erken değiştirildi ve 11 yıl oldu.
Bu yönde Rusya'daki eğitim reformundan kısaca bahsedersek, standart çalışma programlarının yapısını, uygulanma koşullarını ve zorunlu eğitim sonuçlarını belirledi. Şunda değişiklikler yapıldı:
- içerik, hedefler, eğitim sürecinin organizasyon biçimleri;
- eğitim sonuçlarını değerlendirmek ve izlemek için bir sistem;
- öğretmen ve öğrenciler arasındaki etkileşim biçimi;
- müfredat ve programların yapısı ve metodolojik destekleri.
Yeni düzenlemeler, zorunlu ve ileri düzey olmak üzere iki eğitim çıktısı düzeyi belirler. Tüm öğrenciler birinciyi başarmalıdır. İkincinin başarı düzeyi öğrencinin entelektüel ihtiyaçlarına ve motivasyonuna bağlıdır.
Bir eğitim organizasyonunda eğitim çalışmalarına ve öğrencilerin ruhsal ve ahlaki gelişimine özel önem verilir. Eğitimin ana sonuçları şunları içerir: vatansever duygular, yurttaşlık kimliği, hoşgörü, insanlarla etkileşime girme isteği.
Federal standartlar şunları içerir:
- çeşitli okul programları (bir eğitim kurumu, onaylanmış eğitim ve metodolojik komplekslerden hangisini seçeceğini seçer);
- ders dışı etkinliklerin kapsamının genişletilmesi (zorunluçok çeşitli ziyaret çevreleri, ek sınıflar);
- "portföy" teknolojisinin tanıtılması (bir öğrencinin eğitimsel, yaratıcı, sportif başarılarının teyidi);
- lise öğrencileri için çeşitli ana alanlarda (evrensel, doğa bilimleri, insani, sosyo-ekonomik, teknolojik) eğitimin doğası ve bireysel ders planı hazırlama imkanı.
2012'de yeni standartlara geçiş temel okula başladı (5-9. sınıflar). Bir yıl sonra, lise öğrencileri yeni şemaya göre pilot modda çalışmaya başladı ve okul öncesi eğitim için bir standart da kabul edildi. Bu, genel eğitimin tüm seviyelerinde programların sürekliliğini sağlamıştır.
Okul eğitiminin yeni vektörleri
Eğitim alanındaki ilişkileri düzenleyen güncellenmiş düzenlemeler, temel hedefleri değiştirerek tüm eğitim sürecini kökten yeniden inşa etti. Rusya'da okul eğitimi reformu, "bilgi" eğitim kavramından "etkinlik" e geçişi sağladı. Yani çocuk sadece belirli konularda belirli bilgilere sahip olmamalı, aynı zamanda belirli eğitim problemlerini çözmek için pratikte uygulayabilmelidir. Bu bağlamda, evrensel eğitim faaliyetlerinin (UUD) zorunlu oluşumu ilkesi getirildi. Bilişsel (mantıksal eylemler, analizler, sonuçlar için yetenek), düzenleyici (planlamaya hazır olma, hedef belirleme, kendi eylemlerini değerlendirme), iletişimsel (diğerleriyle iletişim ve etkileşim alanındaki beceriler).
Öğrenme çıktıları için gereksinimler arasında üç ana grup belirlendi.
- Kişisel sonuçlar. Öğrencinin kendini geliştirme yeteneği ve hazırlığı, bilişsel aktivite için motivasyon, değer yönelimleri ve estetik ihtiyaçlar, sosyal yeterlilikler, sivil bir konumun oluşumu, sağlıklı bir yaşam tarzı ilkelerini gözlemlemeye yönelik tutumlar, modern dünyaya uyum becerileri içerir., vb.
- Objektif sonuçlar. Dünyanın bilimsel bir resminin oluşumuyla bağlantılı olarak, öğrencinin belirli disiplinlerde yeni bilgiler edinme deneyimi, bunların uygulanması, kavranması ve dönüştürülmesi.
- Metakonu sonuçları. Bu grup, “öğrenebilme” formülünün temelini oluşturan temel yetkinlikler olan ELM'nin gelişimi ile doğrudan ilişkilidir.
Öğrencilerin proje ve araştırma faaliyetlerinin organizasyonuna, ders dışı uygulama biçimlerinin çeşitliliğine, bilgi ve iletişim teknolojilerinin eğitim sürecine dahil edilmesine özel önem verilir. Federal bileşene ek olarak, eğitim programları, eğitim kurumlarının personeli tarafından bağımsız olarak oluşturulan bölümleri içerir.
Rusya'da yüksek öğretim reformu
Eğitimin bu aşamasında köklü değişikliklere ihtiyaç olduğu fikri, 20. ve 21. yüzyılların başında oluştu. Buna bir yandan yüksek öğretim alanındaki belirli kriz eğilimleri, diğer yandan Avrupa eğitim alanına entegrasyon fikri neden oldu. Rusya'da Yüksek Öğrenim Reformuiçin sağlanan:
- bilim ve eğitim arasındaki etkileşimi güçlendirmek;
- üniversitelerde iki kademeli bir eğitim sisteminin oluşturulması;
- çeşitli kategorilerdeki uzmanlar için bir sosyal düzenin oluşumuna doğrudan işverenleri dahil etmek.
2005'te, yerel üniversitelerin sertifikasyon süreci başlatıldı ve ardından onlara belirli bir statü verildi: federal, ulusal, bölgesel. Akademik özgürlüklerin ve finansmanın düzeyi buna bağlı olmaya başladı. Birkaç yıl sonra, üniversitelerde toplu teftişler yapıldı ve bunun sonucunda yüzden fazla kişinin etkisiz olduğu ve lisanslarını kaybettiği tespit edildi.
2009 yılında Lisans (4 yıl) ve Yüksek Lisans (2 yıl) programlarına geçiş, eğitim sürecinde ilgili katılımcılardan karışık tepkilere neden oldu. Rusya'daki eğitim reformu sırasındaki bu kararın, yüksek öğretime yönelik yoğun talebi karşılayacağı ve aynı zamanda bir üst düzey bilim ve eğitim personeli kategorisinin oluşumuna katkıda bulunacağı varsayılmıştır. Yeni neslin federal standartlarına da geçiş oldu. Eğitim sonuçları olarak, bir mezunun eğitim programını tamamladıktan sonra sahip olması gereken bir dizi genel ve mesleki yetkinliği sağladılar. Eğitim sürecinin organizasyon biçimlerine de çok dikkat edildi, uygulamaya yönelik teknolojiler (projeler, iş oyunları, vakalar) tercih edildi.
2015'te sk, eğitimi iyileştirmek için tasarlanmış bir dizi hüküm kabul etti.programları profesyonel standartlarla daha uyumlu hale getirir. Geliştiricilere göre bu, işverenlerin gereksinimlerini tam olarak karşılayan uzmanların eğitimine katkıda bulunacaktır.
Rusya Federasyonu Eğitim Yasası
Bu belgenin yürürlüğe girmesi, Rusya'daki yeni eğitim reformu çerçevesinde önemli bir olay haline geldi. 1992 versiyonunun yerini alan yeni kanun Aralık 2012'de 273-FZ numarası ile kabul edilmiştir. Görevi, eğitim alanında halkla ilişkileri düzenlemek, vatandaşların onu alma hakkının gerçekleşmesini sağlamak, eğitim faaliyetlerinde ortaya çıkan yasal ilişkileri düzenlemektir.
Kanun hükümleri, sosyal güvenlik tedbirlerini, eğitim ilişkilerine katılanların (çocuklar, ebeveynleri, öğretmenler) görev ve haklarını belirler. İlk kez özel eğitim ihtiyacı olan vatandaşlar, yabancılar vb. yetiştirme ilkeleri net bir şekilde tanımlanmıştır. Federal ve bölgesel makamların yetkileri, yerel özyönetim sınırlandırılmıştır, eğitim alanında devlet ve kamu denetiminin formatı oluşturulmuştur.
Yasa, Rusya Federasyonu'ndaki eğitim düzeylerini açıkça tanımlamaktadır: genel, okul öncesi (genel eğitimin ilk aşaması haline gelmiştir), orta mesleki, yüksek ve ayrıca ek ve lisansüstü eğitim. Aynı zamanda, her düzeyde eğitimin erişilebilirliği ve kalitesi ilkesi ilan edilmektedir. Bu bağlamda, etkileşimli ve uzaktan eğitim alanları düzenlenerek vatandaşların çoğunluğunun uzaktan eğitim hizmetleri almasına izin verilmektedir.
İlkeler ve hedefler ilk kez tanımlandıhem genel eğitimde hem de uzmanlaşmış bir kurumda gerçekleştirilebilen kapsayıcı eğitim.
Bilgisel açıklık, bir eğitim organizasyonunun çalışması için bir ön koşul haline geliyor. Gerekli tüm bilgiler çevrimiçi olarak ücretsiz olarak mevcuttur.
Yasanın bir dizi hükmü, federal ve bölgesel düzeylerde eğitim kalitesinin bağımsız değerlendirmesi konularına ayrılmıştır. Değerlendirme prosedürleri kompleksi, eğitim sonuçlarının, öğrenme koşullarının, programların analizini içerir.
Daha fazla değişiklik için beklentiler
Rusya'nın eğitim alanında yaklaşan reformlarının vektörleri, hem federal kalkınma programları çerçevesinde hem de operasyonel kararlar düzeyinde belirlenir. Bu nedenle, 2020 yılına kadar eğitimin geliştirilmesi için hedef programın hükümlerine göre, modernleşmenin geleneksel işaretleri kalır:
- Kaliteli, ekonomik, toplumsal kalkınmanın yönergeleriyle uyumlu eğitim sağlamak;
- eğitim kurumlarının modern yaratıcı, bilimsel ortamının geliştirilmesi;
- mesleki eğitimde teknolojik yeniliklerin tanıtılması;
- genel ve ek eğitimde modern teknolojilerin kullanımının etkinleştirilmesi;
- modern ekonomik alan için son derece profesyonel personelin eğitimini sağlamak;
- Eğitim sonuçlarının ve eğitimin kalitesinin etkili bir şekilde değerlendirilmesi için bir sistemin geliştirilmesi.
Rusya'da eğitim reformlarının öncelikli alanlarını tanımlayan bir diğer belge ise 2025 yılına kadar devlet kalkınma programıdır. DışındaRus eğitiminin çeşitli uluslararası kalite değerlendirme programlarındaki derecesini iyileştirmenin genel amacı, birkaç temel alt programı vurgulamaktadır:
- okul öncesi, genel ve ek eğitimin geliştirilmesi;
- gençlik politikası faaliyetlerinin etkinliğini artırmak;
- eğitim yönetim sisteminin modernizasyonu;
- talep üzerine mesleki eğitim programları sunmak;
- Rus dilinin profilini yükseltmek ve yaymak.
Bu yılın Nisan ayında, eğitimin geliştirilmesine yönelik harcamaların GSYİH'nın %4,8'ine çıkarılması için bir teklif yapıldı. Öncelikli projeler listesi şunları içerir: çocukların (3 yaşına kadar) çeşitli erken gelişim biçimlerinin sağlanması, elektronik öğretim yardımcılarının (yapay zeka işlevli) toplu olarak tanıtılması, yetenekli çocuklar için destek merkezleri ağının genişletilmesi, üniversitelerin yenilikçi gelişimi.
Ayrıca önerilenler:
- okullarda ek yerler oluşturun, tek vardiya eğitim verin;
- nüfusun kreş hizmetleri için ihtiyaçlarını karşılamak;
- bilgi değerlendirme sisteminde değişiklikler yapın (6. sınıflarda testler, dokuzuncu sınıflar için Rusça sözlü sınav, görevlerin karmaşıklığı ve KULLANIM'da üçüncü bir zorunlu dersin tanıtımı);
- akredite üniversitelerin sayısını az altmaya devam etmek, öğrenci eğitim seviyesini yükseltmek;
- bir yeterlilik sınavı sağlayarak ve elde ederek ortaöğretim mesleki eğitim programlarını modernize edinedinilmiş yeterliliklerin pasaportları.
