Ülkenin daha da gelişmesinin en önemli unsurlarından biri, 1977'de SSCB Anayasası'nın kabul edilmesi ve ardından doğrudan 1978 RSFSR Anayasası'nın kabul edilmesiydi. Sovyet ülkesinin varlığı boyunca, zaten dördüncü oldu, ancak eski devletin anayasal sisteminin yeni bir gelişme turu elde edebilmesi onun yardımıyla oldu. Şimdi bile, 1978 Anayasaları ile modern zamanlarda geçerli olan 1993 Anayasaları arasında, yeni versiyonun daha önce var olan mevcut siyasi sistemi tamamen aşmış olmasına rağmen, korelasyonlar bulmak oldukça kolaydır.
Kabul zamanı
İlk kez, 1978 Rus Anayasasının yeni bir versiyonu, ülkenin Yüksek Kurulunun 12 Nisan 1978 tarihli Deklarasyonu uyarınca yürürlüğe girdi.
Olağanüstü olan dokuzuncu milletvekili toplantısının 7. oturumunda kabul edildi. O zamanlar ülkenin ana yasasında değişiklik yapılmasına neden olan yalnızca SSCB'nin yeni Anayasasının kabulüydü, bu nedenle ilk versiyonda içeriği çok fazla siyasi heyecana neden olmadı. Yapılan değişiklikler minimum düzeyde olmuştur.sadece görev sürelerinin değiştirilmesi ve bazı organların isimlerinin değiştirilmesi.
Geçerlilik süresi
1978 Rusya Federasyonu Anayasası, daha sonraki bir tarihte büyük bir heyecan yarattı ve dünyanın en istikrarsız anayasası olarak ünlendi. Toplamda, son yılları SSCB'nin çöküş dönemine denk gelen 15 yıl çalıştı. Yavaş yavaş, 1978 Anayasasının sadece maddelerinin içeriğinde değil, aynı zamanda orijinal özünde de önemli değişiklikler meydana geldi. Başlangıçta RSFSR'yi yalnızca büyük bir ülke içinde bir birlik cumhuriyeti olarak ilan ederken, daha sonra tamamen bağımsız bir devlet olarak onayladı. Bu nedenle, 1978 Anayasasını karakterize etmek için, iç içeriğini daha ayrıntılı olarak ele almak için çalışma dönemini iki aşamaya bölmek gerekir.
İlk aşama
Varlığının ilk 10 yılında, bu belge SSCB için standart anayasal sisteme dayanıyordu.
Perestroyka dönemi başlayana kadar yapılan tüm değişiklikler minimal düzeydeydi ve bu nedenle ülke tırtıklı bir yoldaydı. Bu dönem, siyasi sistemde ve diğer yasal işlemlerde izlenebilecek bir dizi özellik ile karakterize edilir.
Özellikler
İlk aşamada 1978 Anayasası aşağıdaki tezlerle karakterize edilebilir:
- Kendi içinde, Sovyet devletine giren devlette yeni dönemi yani "Gelişmiş sosyalizm"i karakterize etmek için oluşturulmuştur. Proletarya diktatörlüğünden kademeli bir geçiş oldu.komünizme giden yolu izleyen tüm halkın gerçek ve güçlü bir devleti. Bu faktör ilk makalelerde düzeltildi. İktidarın öznesi olduğu için tüm gücün de halka verildiği onlardaydı. Buna rağmen, 1978 Anayasasının sınıf niteliği hala korunmuştur. İşçi sınıfının rolü özünde baskın kaldı.
- Altıncı maddede Komünist Parti lider olarak kabul edildi. Devletin politikasını iç ve dış cephelerde yöneten oydu. Bunun için daha ilk bölümde ayrı bir madde ayrılmış, bu da tek partiyi mevcut devlet sisteminin temeli haline getirmiştir.
- İlk kez tüm vatandaşların kanun önünde eşitliği ilkesi onaylandı. Sosyalist demokrasi mevcut çerçeveyi daha da genişletti. Genişletilmiş bir medeni haklar listesi listelendi. Özellikle en önemli konuların önce genel tartışmaya sonra oylamaya sunulması önerildi.
- 78 anayasası içerik olarak önceki versiyonlardan çok daha büyüktü. Toplamda, belgenin yapısını önemli ölçüde değiştiren 22 bölüm içeriyordu. Anayasa normları, devlet-hukuk kurumlarının oluşturulması sürecinde daha yüksek verimliliği teyit eden konu özelliklerine göre alt bölümlere ayrılmaya başladı.
- RSFSR'nin federal yapısına ilişkin hükümler de değişti. Bugün hala var olan özerk bölgeler ortaya çıktı.
- RSFSR resmi olarak egemen bir devlet olarak tanındı.
İkinci aşama
Bu konuda radikal değişikliklerbelge ancak 1989'dan sonra başladı. Sadece 1978 Anayasasını SSCB ana yasasının yeni baskısına getirme ihtiyacından başladı.
Çöküşün eşiğinde olan ülkeyi istikrara kavuşturması gereken sık değişiklikler izledi.
İlk Değişiklikler
Tanıtılan ilk değişiklikler, Dokuzuncu toplantıda Yüksek Kurulun etkisi altında başladı. Aşağıdaki değişiklikler yapıldı:
Devlet gücünün yeni bir yüksek organı atandı - Halkın Temsilcileri Kongresi. 18 yaşından büyük vatandaşların genel oy hakkı ile 5 yıllığına seçildi. Yasama işlevlerini yerine getiren iki dairenin Yüksek Kurulunu seçmek için yılda sadece bir kez toplandı. Ülkedeki en yüksek yetkili, Yüksek Kurulun başkanıydı
- Mayıs 1990'da, başkan yardımcılarının sayısını birden üçe çıkaran yeni bir değişiklik ortaya çıktı.
- Aynı yılın Haziran ayında (1990), RSFSR'de çok partili bir sistem kuruldu, Komünist Parti'nin kendisiyle ilgili paragrafın üzeri tamamen çizildi.
SSCB'nin çöküşü
Sovyetler Birliği'nin dağılmasından sonra, bu Anayasa bir süre ülkede yürürlükteydi. Bu gerçek, belgenin kendisine de yansıdı. Her şeyden önce, 15 Aralık 1990'da, RSFSR'nin devlet egemenliğine sahip olmaya başladığı gerçeği ona tanıtıldı. Bu, doğrudan önsözde ve ilk makalede yer almaktadır.
Başka bir önemliyeni bir sistemin oluşumu gerçeği, daha önce var olan devlet tahkim sisteminin kaldırılmasıydı. Bunun yerini tamamen tahkim mahkemeleri sistemi aldı. Ardından 1992 ve 1993 yıllarında ülkede siyasi bir kriz başladı. İki grup - RSFSR Başkanı Boris Yeltsin ve Başbakan Viktor Chernomyrdin - arasındaki sürekli çatışma, silahlı bir çatışmayla sonuçlanan istikrarsız bir siyasi duruma yol açtı. Sadece askerler arasında değil, siviller arasında da çok sayıda can kaybı yaşandı. Bundan sonra Yeltsin iktidara geldi ve yönetimi altında Rusya Federasyonu'nun mevcut Anayasası sonunda kabul edildi.
Anayasanın ana maddeleri
21 Nisan 1992 tarihli son revizyonunda, 1978 Anayasasında aşağıdaki ana hükümler bulunabilir:
- Siyasi sistemde tüm güç çok uluslu insanlara verildi. Ülke şu temellere uymak zorundaydı: federalizm, cumhuriyetçi bir yönetim biçimi, güçler ayrılığı sistemi.
- Ekonomik planda özel, kolektif, devlet, belediye mülkiyet biçimlerinin varlığı kabul edildi. Devlet, onların gelişmesi için en uygun koşulları yaratmak ve eşit olarak korumakla yükümlüydü. Arazi, toprak altı ve su kamu malı olarak kabul edildi.
- Rusya Federasyonu'nun toplumsal temelinde köylüler, işçiler ve aydınların yıkılmaz bir ittifakı vardı. Bu, toplumu güçlendirmeyi ve sınıf farklılıklarını ortadan kaldırmayı mümkün kıldı.
- Devlet ve toplum bir bütün olarak hak ve özgürlükleri tanımak zorundaydıkişi, onur ve şerefi kadar ülkede var olan en yüksek değerdir. Hepsi ona doğuştan verildi. Ayrıca, kökeni ve statüsü ne olursa olsun herkes mahkeme önünde kesinlikle eşitti.
- Cumhuriyetler ve özerk bölgeler ve bunların benimsediği normatif eylemler eskisinden çok daha gerçek hale geldi. Yetkinlikleri ve işlevleri önemli ölçüde genişletildi.