20. yüzyılın sonlarında ve 21. yüzyılın başlarında, nüfusun yeniden üretimi sorunları ön plana çıktı. Bunları çözmek için aile devleti politikasına başvurulur. Ancak bu, uğraştığı tek sorundan çok uzak. Ayrıca kalite konuları da diğer bir deyişle insan sermayesinin oluşumu olarak ele alınmaktadır.
Oluşum Tarihi
Mevcut durumu göz önünde bulundurarak mı? 90'larda başlamalı. Daha sonra gerçekleştirilen reformların genel nüfus üzerinde belirsiz bir etkisi oldu. O zamanın değişiklikleri ailelerin hayatında köklü değişikliklere dönüştü. Böylece, aile gelirlerinde keskin ve aynı zamanda büyük ölçekli bir kitlesel yoksullaşma ve farklılaşma yaşandı. Sonuç olarak, yaşamlarındaki mevcut dağınıklık derinleşti. Ayrıca yerleşik ahlaki ve etik gelenekler ve normlar yok edildi ve evliliklerin istikrarsızlığı arttı. Ortaya çıkan sorunları çözmek için devlet aile politikası kavramına başvurulur. Bu terim kullanıldınispeten yakın zamanda - geçen yüzyılın 80'lerinin sonlarında bir yerde. Ancak bu ifadenin medyada ve literatürde yayılmasındaki belirleyici rol, 1994 yılında Ulusal Konsey tarafından “Devlet Aile Politikası Kavramı”nın geliştirilmesi ve ardından onaylanmasıyla kolaylaştırılmıştır. Belgenin başlığında bu terimin kullanılması (devlet dışı statüsüne sahip olmasına rağmen), hükümet adına bölgelere postalanması - tüm bunlar onaylanmasında önemli bir rol oynadı.
Rusya Federasyonu'ndaki devlet aile politikası nedir?
Bu, toplumu ve gelişimini etkilemeyi amaçlayan mekanizmaların ve kararların bir parçasıdır. Bilimsel, bilgilendirici, örgütsel, ekonomik, yasal, propaganda ve personel niteliğindeki ayrılmaz bir ilkeler, önlemler ve değerlendirmeler sistemidir. Sonuç olarak amaç, yaşam koşullarını iyileştirmek ve ailelerin yaşam kalitesini yükseltmektir. Sonuçta sağlıklı, yasalara saygılı ve müreffeh bir toplum birimi hem devletin bel kemiği hem de toplumdaki uyumun temelidir.
Ayrıca sosyal ve politik istikrara katkı sağlar. Bu nedenle, Rusya Federasyonu'nun devlet aile politikası kavramının, toplum hücreleri ile iktidar kurumları arasındaki ilişkinin belirli bir düzenlemesini sağlaması şaşırtıcı değildir. Aynı zamanda, yaşamın tüm alanları kapsanmaktadır - bilim, üretim, ordu, hükümet. Sonuçta, tüm bunları yapan insanlarsadece resmi, aynı zamanda aile yükümlülükleri. Bu nedenle, ilişkilerin ve kabul edilen değerlerin güçlendirilmesi, sosyal gelişim sürecinde bireylerin çıkarlarının desteklenmesi, işlevlerinin uygulanması için en uygun koşulların yaratılması sorunlarını çözmek için devlet tarafından belirli bir durum ayarlaması yapılır.
Öyleyse her şeyden önce sosyal hakların varlığı ve bunların yasal olarak konsolidasyonuna duyulan ihtiyaç kabul ediliyor. Aynı zamanda, aileye tam teşekküllü bir statü verilir, bunun sonucunda çıkarları toplumun gelişim süreci çerçevesinde kasıtlı olarak dikkate alınır. Yetkililerin faaliyetlerinin, federal ve bölgesel programların uygulanmasının bu an göz önünde bulundurularak yürütülmesi öngörülmektedir. Mevzuat, aile üyeleri arasındaki ilişkilerin yanı sıra toplum biriminin devletle olan ilişkilerini ayrıntılı olarak düzenleyen bir dizi yasal norm içeriyordu.
Zorluklar ve çözümler bulma konusunda
Rusya Federasyonu'nun devlet aile politikası kavramı, bu alanda tatmin edici bir duruma ulaşmak için etnik özellikleri, farklı dinleri, bir çıkar çatışmasının neden olabileceği ihtimalini hesaba katmak gerektiğini sağlar. etnik bir çatışma.
Toplumun ve modern hücrelerinin ahlaki ve ekonomik canlanmasının mevcut sorunlarının ilkelerde çözülemez olduğu varsayılamaz. Uygulanan aile politikası belli bir ideolojidir. Ana yönlerde, hedefler sisteminde vegüç tutan yapıların faaliyetlerini yürütme ilkeleri. Sosyal etki mekanizmalarının organik bir parçasıdır. Ayrıca ailelerin ekonomik, sosyal, yasal, tıbbi, çevresel, psikolojik ve bilgi hayatını etkileyen zorluklar dikkate alınmaktadır. Tüm olası sorunlar, düzenleme ve koordinasyon açısından değerlendirilmelidir. Bu nedenle aile politikası, toplumun hücresinin ve üyelerinin sorunlarının çözümünde bir şekilde yer alan toplumun tüm kurumlarını kesinlikle kapsar.
Küresel amaç hakkında konuşursak, o zaman bu, aile ve devlet arasındaki ilişkilerin uyumlaştırılması, pasif tüketicilerden özerk bir konuma geçiş ve kendini aktif yaratıcı bir yaratıcının oluşumudur. tüm toplumun aynı zamanı. Yetkili bir politika yürütmek, ortak özellikleri ve görevleri birleştirmenin yanı sıra çeşitli bireysel ve tipik aile sorunlarını çözmenin yollarını seçmenize olanak tanır.
Peki ya ilkeler?
Rus devlet aile politikasının başarısızlığa mahkum olduğunu ve karşılaştığı zorlukları çözemeyeceğini düşünmeye gerek yok. Bu oldukça mümkün. Belli temel ilkelere dayalıdır. Onlar sayesinde devlet ve onun iktidar kurumları bu hayati meselede pekala başarıya ulaşabilir:
- Gerçekçi. İzlenen sosyal politikanın etkinliği doğrudan buna bağlıdır. Oluşan evlilik ve aile ilişkilerinin istikrarını etkileyen birçok faktör vardır. Bu nedenle, tam olarak ne yapabileceğinizi seçmek önemlidir.bugün ya da en azından yakın gelecekte etkili olacaktır. Örneğin, ailenin doğuştan gelen işlevlerini yerine getirmesine, toplumun marjinalleşmiş hücrelerine etkin bir şekilde yardım etmesine, ilişkilerin kalitesini iyileştirmesine ve benzeri yönlere odaklanabilirsiniz.
- Farklı aile türlerine orantılı bir yaklaşıma ihtiyacımız var. Modern aile politikasının uygulanmasındaki en yaygın kusurlardan biri, soyut ve açık uçlu doğasıdır. Bu iyi değil. Sonuçta, belirli aile türlerinin özelliklerini, özel ihtiyaçlarını ve sorunlarını dikkate almaları için bunları sınıflandırmak ve bu tür yaklaşımlar geliştirmek gerekir.
- Aile politikası, toplumun hücresini ve kabul edilen değerleri güçlendirmek gibi görevleri sistematik olarak çözmeli, sosyal kalkınma sürecinde çıkarlarını sağlamalı, işlevlerinin uygulanması için gerekli koşulları yaratmalı, ağırlıklı olarak bağımsız geçimini teşvik etmeli ve sosyal olarak yardım etmelidir. savunmasız unsurlar.
Devlet aile politikasının ilkeleri hakkında kısaca şunlar söylenebilir.
Hedefler hakkında
İnsan toplumundaki aile, doğal ve tanıdık bir birincil hücredir. Bu en önemli toplumsal değerdir, temel bir kurumdur. Ayrıca aile, her bir üyesinin haklarını destekleyen bir tür sistemdir. Bu işlevi yerine getirmek için aile bağları ve yakın grupların etkileşimi esastır. Aile, üyelerinin sosyal, fiziksel ve ekonomik güvenlik sağlamalarına izin verir. Böyle,çocukların ve gençlerin toplumda sosyalleşmesi için koşullar yaratılıyor.
Bunun yanında küçüklerin, hastaların ve yaşlıların bakımından da bahsetmeden olmaz. Rus devlet aile politikası, bu işlevlerin uygulanması için bir katalizör görevi görmelidir. Aileyi barış içinde bir arada yaşamaya yönlendirmek için koşullar yaratmalıdır. Mevcut politikanın amacı, bu yaşam biçimini geliştirmek ve güçlendirmek ve aynı zamanda refah seviyesini yükseltmektir. İkinci durumda, yalnızca "refah" demek gerekli değildir. Sonuçta, refah sadece maddi güvenliği ifade etmek için değil, aynı zamanda çoğu anın oldukça tatmin edici olduğu mutlu bir hayatı belirtmek için de kullanılır. Devlet aile politikasının uygulanması kavramının sahip olduğu bir takım çelişkilerin varlığından dolayı belirlenen hedefe başarılı bir şekilde ulaşmanın zor olduğu belirtilmelidir:
- Aile politikasında yönetsel kararlar almak için yüksek kaliteli bilimsel bir gerekçeye sahip olmak gerekir. Aynı zamanda, bölgesel düzeyde sorunun rasyonel gelişme düzeyi yetersizdir.
- Sosyal politikaya yönelik somut ve hedefe yönelik yaklaşımı güçlendirmek gereklidir. Aynı zamanda, bireysel ailelerin sosyo-demografik durumunun karakterize edildiği temelde yeterli veri yoktur.
Çelişkiler hakkında daha fazla bilgi
Konu, ne yazık ki, sadece yukarıdaki iki nokta ile sınırlı değil:
- Ailenin toplumdaki konumu küresel birve temel öneme sahiptir. Aynı zamanda birçok devlet yapısının ve kurumunun akılcı aile politikası uygulamasından kopmasından da söz edebiliriz.
- Gönüllü yardım kullanarak sosyal sorunları çözmede ailenin kendi potansiyelini artırma fırsatları. Ne yazık ki, aile politikası alanındaki kamu kuruluşları yetersiz düzeyde faaliyet başlattı.
- Modern toplumsal ilişkilerde bireyin bağımsızlığını ve etkinliğini artırmak gerekir. Ama aynı zamanda ne yazık ki yurttaşların önemli bir bölümünün açıkça bağımlı konumda olduğunu da söylemeliyiz.
- Ülke, nüfus kriziyle derinleşen büyüyen bir nüfus azalması yaşıyor. Yerli etnik grup otuz yıldır ölüyor, ayrıca 2018'de üç yüz bininci göç akışı bile insan sayısını en azından aynı seviyede tutamadı. Aynı zamanda, devam eden ekonomik reformlarda belirgin bir aile yanlısı yaklaşım yok.
Gördüğünüz gibi devlet aile politikasının uygulanması sorunsuz bir şekilde yürütülmemektedir. Bu çelişkilerin üstesinden gelmek için izlenecek amaç ve hedefler açıkça tanımlanmalıdır. Ailenin sosyal kurumunu güçlendirmek ve geliştirmek için çalışmak gerekir. Bu, hem temel işlevlerin en iyi şekilde yerine getirilmesi için gerekli koşulların yaratılması ve sağlanması hem de ekonomik, üreme, uyum sağlama, koruyucu ve psikolojik destek olabilir. Ancak tüm bunlar, ancak toplumun ve devletin aileye yönelik belirli eylemleri varsa mümkündür. önemlibu iş, sürdürülebilir refah, istikrarın büyümesine olumlu bir örnek gösteren, çok sayıda çocuk bırakan, yaratıcı projelerin geliştirilmesinde yer alan, olumlu bir atmosfer yaratanları teşvik etmektir.
Görevler ve önlemler hakkında
Devlet aile politikasının amacı, aşağıdaki uzun vadeli hükümlerin uygulanmasıyla başarılı bir şekilde gerçekleştirilebilir:
- Mevzuatın iyileştirilmesi.
- Gerekli sosyal haklara sahip aileleri desteklemek için mevcut finansal kaynakların seferber edilmesi (bunlar eğitim, sağlık, barınma vb.).
- Mevcut sosyo-ekonomik koşullarda toplum hücrelerinin kendi kendine yeterlilikleri için etkili mekanizmaların formüle edilmesi. Örneğin, bu, tüm güçlü aile üyelerinin tam istihdamını sağlamak için gerekli koşulların yaratılması, onların istenen yaşam standardına ulaşmalarına ve bunu sürdürmelerine izin vermek olabilir.
- Mevcut sorunları çözerken mevcut fırsatları kullanırken bir toplum hücresinin öznelliğinin oluşumu. Bu, özellikle toplumdaki bağımlılığın ve tüketimciliğin üstesinden gelmek için geçerlidir.
- Aile planlaması için organizasyonel ve maddi koşulların sağlanması gereklidir. Sağlıklı çocukların doğumu ve daha sonra yetiştirilmesi için uygun koşulların oluşturulması, anneliğin ve babalığın korunması, çocukların belirli bir düzeyde sağlanması.
- Aile refahını teşvik etmek için geleneksel ve yeni yaklaşımların geliştirilmesi ve iyileştirilmesi. Sosyal destek sisteminin geliştirilmesini, kaynak tabanının güçlendirilmesini,durumu zihinsel zorluklarla iyileştirmek.
- Çocukların yeterli yetiştirme ve eğitim almalarına yardımcı olacak, çocuk ihmalini ve suçunu önleyecek koşullar yaratmak.
- Çeşitli fırsatların sağlanması, ortaya çıkan krizleri çözmek için gerekli koşulları sağlamamıza izin veren bir destek yapıları sisteminin geliştirilmesi.
- Aile ve ilgili yaşam tarzı hakkında olumlu kamuoyu görüşlerinin oluşturulması, ilgili değerlerin teşvik edilmesi.
Ülkedeki durum hakkında daha fazla bilgi
Rusya'nın devlet aile politikası, toplumun zor bir yaşam durumunda olan hücrelerine sosyal destekten daha fazlası olarak görülmelidir. Bağların güçlenmesine ve kabul edilebilir bir yaşam biçimine katkıda bulunmalıdır. Ayrıca "başarılı aile" denen olguyu da yaydı. Bunu yapmak nasıl öneriliyor?
Rusya Federasyonu'ndaki devlet aile politikası artık 2025 yılına kadar çalışıldı. Planlanan yaşam kalitesi standartlarını, kalkınma ve koruma konularını ele alma yaklaşımlarını ve çok daha fazlasını açıklar. Yaşam desteği, sosyalleşme ve hak ve çıkarların güvence altına alınması sorunları çözüldüğünde, federal hükümet organları ve yerel özyönetim için bir kılavuz görevi görür. Öncelikler hakkında ne söylenebilir? Özellikle bunlara dikkat çekmek için devlet aile politikasının ana yönleri vurgulanmıştır. Örneğin, yoksulluğun az altılması,olumsuz eğilimlerin üstesinden gelmek, finansal durumu dengelemek.
Ayrıca, bu durumda dolaylı etki araçları sıklıkla kullanılır. Örneğin, işgücü piyasasındaki durumu iyileştirir, işsizliği az altır (gizli işsizlik dahil), iş güvenliğini güçlendirir, iş yaratmayı teşvik eder, mesleki eğitim sağlar ve çeşitli vergi ve diğer avantajlar sağlar. Alınan kararlar hem kalıcı hem de belirli dönemler için hesaplanabilir. Devlet aile politikası ayrıca, sosyal birimin tüm üyelerinin emeğini içeren serbest meslek, çiftçilik ve girişimciliğin gelişimini de destekler. Aynı zamanda, işgücü piyasasında kadın ve erkeklerin hak ve fırsat eşitliği için koşullar sağlanmaktadır.
Ülkedeki mevcut durum hakkında
Devlet aile politikasının yönü hakkında başka neler söylenebilir? Şu anda, tüm aileyi küçük çocuklarla desteklemeyi amaçlayan bir yardım sistemi geliştirilmektedir. Devlet ayrıca nafakanın tam ve zamanında ödenmesini sağlar. Bu konuya konut reformunda da konut sağlanması açısından değinilmektedir. Örneğin, kendi mülklerini inşa eden veya satın alan aileler için çok sayıda özel sübvansiyon ve kredi programı bulunmaktadır. Çok çocuğu olanlara, eksik çocukları olanlara ve engellilerin bulunduğu toplum hücrelerine çeşitli faydalar sağlanmaktadır.
Ayrıca, devlet aile politikasının öncelikli yönü işçilere çocuk sağlamaktır.işi görevlerinin yerine getirilmesiyle birleştirmek için uygun koşullar. Çocukların yetiştirilmesiyle ilgili yardımlar anne ve babaları (evlat edinen ebeveyn) için geçerlidir. Çalışma alanına dahil olan aile bireylerinin yasal olarak korunması mevzuatta öngörülmekte ve devlet tarafından kontrol edilmektedir. Kuruluşların aile yükü yüksek vatandaşları işe alma konusundaki ilgisini artırmak için çeşitli ekonomik teşvikler ve faydalar getirilmektedir. Aynı zamanda, doğum ve doğum izni ile ilgili iş faaliyetlerine ara veren kişilerin niteliklerine de dikkat edilir. Çocukların uyumlu gelişimini sağlamak için okul dışı kurumlar, anaokulları ve yaz kampları düzenlenmektedir. Ülkemizde ailelere yönelik sosyo-medikal desteği de belirtmekte fayda var. Ana hükümler arasında sağlık hizmetlerinin iyileştirilmesi, erişilebilirlik, hamile kadınlara, doğum yapan kadınlara ve 18 yaşından küçük çocuklara ücretsiz olarak destek verilmesi yer alıyor.
Reçeteli tıbbi önlemler
Devletin tıp alanındaki aile politikası planına gelince, burada basit bir sayım bile uzun sürecektir. Dolayısıyla tıbbi genetik yardımı, perinatal teknolojilerin iyileştirilmesi, sanatoryum tedavisi, rehabilitasyon, protez, özel cihazların, simülatörlerin, mobilyaların, tekerlekli sandalyelerin, spor ekipmanlarının yaratılması ve üretilmesini hatırlayabiliriz. Sosyal hizmet kurumlarının faaliyetleri de desteklenmektedir. Hizmette uzmanlaşıyorlaryardıma muhtaç aileler, kriz durumlarındaki bireysel üyeler, hamile kadınlar, çocuklu anneler ve nüfusun benzer kategorileri. Bu kurumlar yasal ve psikolojik destek ve bilgi sağlar.
Ayrıca özellikle ergenlere cinsel eğitim, cinsel yolla bulaşan hastalıkların önlenmesi ve güvenli annelik konularında yüksek kalitede sağlık eğitimi verilmesi için çaba sarf edilmektedir. Ayrıca aile içinde çocuk yetiştirmek için psikolojik ve pedagojik yardım da sağlanmaktadır. Bunu yapmak için devlet aşağıdaki önlemleri uygular: kitlesel tirajların yayınlanması için desteği ve bir çocuğun yetiştirilmesini ve ona bakmayı düşünen kitapların daha fazla dağıtılmasını finanse eder. Aile ilişkilerinin sorunlarına da dikkat edilir. Gençlere ve ilk çocuğunu doğuran ebeveynlere özel yayınlar dağıtılır. Bütün bu literatür, diğerleri gibi, kitle kütüphanelerinin edinilmesi için gönderilir. Ayrıca, şiddet/zulüm kültünü ve pornografiyi teşvik eden ürünlerin üretimi ve dağıtımına da yasak getirildi. Devlet mali desteğini ve etik, ahlaki ve çevresel eğitimin koordinasyonunu sağlar.
Altta yatan belirli ilkeler
Artık bu kadar çok bilgi bilindiğine göre, uygulanan aile politikası kavramının neye dayandığı hakkında sonuçlar çıkarabiliriz. Kısacası, ilkeler şunlardır:
- Aile egemenliği. Bu, bağımsız olduğu anlamına gelirdevlete bağlıdır ve yalnızca kendi çıkarları ve hedefleri doğrultusunda hayatıyla ilgili kararlar alabilir. Ancak bu ancak mevcut mevzuat çerçevesinde mümkündür. Aslında bu, suçlu olanlar hariç, her tür, görüntü, aile davranışı tarzına hakkın sağlandığı anlamına gelir. Egemenlik ilkesi, ailenin uygun bir ekonomik temele sahip olduğunu varsayar. Yani meşru faaliyetlerden kendi kendine yeterliliği ve gelişimi için yeterli gelir elde edebilir ve kullanabilir.
- Seçme özgürlüğü ilkesi. Gerçek bir alternatifin varlığını ve herhangi bir aile ve aile davranışını seçme olasılığını varsayar. Devlet ve toplum, ailenin, nüfusun niceliksel / niteliksel özelliklerini sağlarken, genç neslin başarılı bir şekilde sosyalleşmesini sağlarken, çıkarlarını en iyi şekilde karşılayacak şekilde hareket etmesiyle ilgilenmektedir.
- Toplum sözleşmesi ilkesi. Aile ve devlet arasındaki ilişkilerin düzenlenmesini sağlar, karşılıklı hak ve yükümlülükleri formüle eder.
- Sosyal katılım ilkesi. Bu, aile politikasının uygulanmasında devletin yanı sıra diğer süjelerin de yer alabileceği anlamına gelir. Örnekler arasında kamu kuruluşları, partiler, ticari firmalar ve diğer sivil toplum kuruluşları sayılabilir.
- Aile politikası hedeflerinin birliği. Bu, tüm temel ilkelerin, toplum hücresinin belirli özelliklerine ve içinde benimsenenlere bakılmaksızın, tüm ülkenin topraklarında geçerli olduğu anlamına gelir.davranış.
Sonuçta birkaç kelime
Yani eyalet aile politikası dikkate alınır. Oluşum ve ilk oluşum dönemleri başarıyla değerlendirilmiştir. Ancak buna bir son vermek ve arşive göndermek için henüz çok erken. Ne de olsa, devletin aile politikası sürekli olarak iyileştirilmekte ve geliştirilmektedir, şu anda ilgili olan şey on yıl içinde tanınmayacak kadar değişebilir veya hatta zamanla ortadan kaldırılabilir. Bunun da dikkate alınması gerekiyor.
