Rusya'da kredi vermenin oldukça uzun bir geçmişi vardır. Bankalar, 19. yüzyılın ortalarında serfliğin kaldırılmasıyla birlikte büyük bir gelişme gösterdi. Diğerlerinin yanı sıra özellikle önemli olan, son zamanlarda serflikten kurtulmuş köylülere kredi veren Soylu ve Köylü Arazi Bankalarıydı.
Yeni devlet bankalarının ortaya çıkış nedenleri
Kölelik, bazı tarihçilere göre, uzun süredir Rus İmparatorluğu'nun ekonomik ve teknik gelişimini engelledi. 1861 tarihli Serfliğin kaldırılmasına ilişkin kararname ile gerçek bir ekonomik patlama başladı - köylülere, yetenekli işadamlarına ve spekülatörlere, acemi tüccarlara ve sanayicilere, köylü çevresinden insanlara kredi vermeye hazır olan yeni bankalar yaratıldı. Çalışmaları, devlet kurumlarını düzenlemek ve kontrol altına almak son derece zordu.
Kararnamenin bu tür sonuçlarının hem olumlu hem de olumsuz yönleri oldu ve elbette borç verme sektörünün devlet denetimine ihtiyacı vardı.
Bu bağlamda, Bakanlar N. P. Ignatiev, M. N. Ostrovsky ve N. Kh. Bunga'ya 1880'lerin başında Köylü Bankası için yönetmelikler hazırlaması talimatı verildi. Belgeyi geliştirmek neredeyse iki yıl sürdü ve sonunda pozisyon kral tarafından onaylandı. Köylü arazi bankası tarihine böyle başladı.
Banka tarihindeki önemli tarihler
Banka projesi üzerinde çalışma 1880'de başladı. Köylü arazi bankasının kurulması biraz sonra gerçekleşti - 18 Mart 1882'de, İmparator Alexander 3 tarafından ilgili kararnamenin imzalanmasıyla birlikte.
Banka bir yıl sonra kapılarını herkese açtı ve 1888'de şubesi o zamanlar Rusya İmparatorluğu'na ait olan Polonya Krallığı'nda açıldı. Daha sonra B altık Devletleri ve Beyaz Rusya'da Köylü Arazi Bankaları açılmaya başladı.
1905'e gelindiğinde, imparatorluk genelinde 40 şube vardı ve bunların yarısı Noble Bank ile birleştirildi.
Bankanın 1905-1908'de istikrarlı arazi fiyatlarını sürdürmesi sayesinde, şüphesiz yaşam kalitesinin bozulmasını takip edecek bir ekonomik kriz ve devrimci bir salgın önlendi.
Banka 1917'de yeni hükümetin gelişi ve monarşinin devrilmesiyle kapandı.
Banka denetimi ve yönetim sistemi
Köylü Arazi Bankası Maliye Bakanlığı'nın denetimi altındaydı. Yerel şubelerin yöneticileri bakanın kendisi tarafından atanıyordu. İstikrarlı bir ekonomi yaratmak için, köylü bankası, kredinin ödenmemesi durumunda derhal rehin haline gelen köylünün arazi satın alması şartıyla kredi verdi. Krediler genellikle yüksek bir faiz oranıyla (yılda %7,5-8.5) ve uzun bir süre için verilirdi - 13 ila 55 yıl arası.
Köylü Arazi Bankasının İşlevleri
Bankanın temel işlevi, çiftçilere arazi satın almaları için uzun vadeli krediler vermekti. Noble Land Bank ile birlikte devlet kredi sistemini oluşturdular. Banka, menkul kıymet ihraç edip satarak ipotek kredisi için fon aldı.
Başlangıçta, banka esas olarak tarım birliklerine ve köylü topluluklarına kredi verdi ve bireysel arazi alıcılarının payı ihmal edilebilir düzeydeydi (kredi alanların toplam sayısının yaklaşık %2'si). Gelecekte, durum biraz değişti, ancak banka, köylüler bir toplulukta yaşamaya ve bağımsız toprak sahipleri olarak hareket etmeye zorlandıklarında, nadir bir köylü borcunu ödeyebildiği için, farkında olmadan hala eski tip bir ilişkinin muhafazakarlığını sürdürdü. yalnız kredi faizi.
Ayrıca, banka yeni topraklar geliştirmek için ayrılan göçmenlere kredi verdi ve yeniden yerleşim politikasını mümkün olan her şekilde teşvik etti.
Bankanın çalışmasındaki bir diğer önemli yön, daha sonra köylülere satılmak üzere soylu toprakların satın alınmasıydı. Kriz sırasında banka sabit fiyatlarla arazi alıp satmaya devam etti ve böyle bir önlem zorlu bir ekonomik dönemin üstesinden gelmeye ve arazi amortismanını önlemeye yardımcı oldu.
1917 devriminden sonra bankanın kaderi
1906'ya kadarKöylü Arazi Bankası, özel arazi mülkiyetini genişletmenin en önemli araçlarından biri olarak kurulmuştu, devletin elinde güçlü bir ekonomik araçtı. P. A. Stolypin'in reformları sırasında, banka çiftliklerin ve kesimlerin yaratılmasını teşvik etti ve mümkün olan her şekilde köylülerin topluluktan çıkışını teşvik etti. Bankanın borçlularının çoğu, bankanın yeni politikasının gerçek bir kurtuluş haline geldiği küçük toprak köylülerinin sayısına aitti.
1917'de, Köylü Arazi Bankası işlem sayısı açısından ilk kredi veren kurumlar arasındaydı. Banka menkul kıymetleri Rusya'da büyük rol oynadı. Arazi ile yapılan tüm işlemlerin neredeyse %77'si bankadan geçti. Son olarak, özel arazi mülkiyeti alanında bir sonuç elde edildi ve tek alıcıların yüzdesi yarıyı aştı.
Bankanın büyük önemine ve elde ettiği ekonomik başarılara rağmen, Bolşeviklerin iktidara gelmesiyle birlikte çalışmaları kısıtlandı. Kasım 1917 tarihli Halk Komiserleri Konseyi kararnamesiyle Köylü Arazi Bankası kaldırıldı.
