Ülkemizin tarihindeki Sovyet dönemi, her yerde bulunan her türlü kıs altmayla doludur: devlet yetkilileri adına, parti kurumları adına, özel kolluk kuvvetleri adına ve sadece isimlerde. çeşitli düzeylerdeki kamu kuruluşlarının Bunlardan biri, Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi idi. Bu bedenin adının kodunun çözülmesi, yetkilerinin kapsamı ve seviyeleri anlamına gelir.
Yeni bir yönetim sistemi oluşturma
1917'deki Ekim darbesinden bu yana ülkedeki iktidar Bolşevik Parti'nin eline geçti. Birincil görevleri, ülkeyi proletarya diktatörlüğüne çevirme görevini yerine getirecek yeni otoritelerin oluşturulmasıydı. Avrupa devletlerinde iktidar yapısının ilkelerini inceleyen parti başkanı V. I. Lenin, kuvvetler ayrılığı ilkesini tanımıyordu. Ayrıca, yeni bir devletin oluşum koşullarında, bu ilkenin sadece zarar verebileceğine, gerekli ve kısa zaman dilimlerinin gerekli değişiklikleri yapmasına ve bunları uygun şekilde kontrol etmesine izin vermediğine inanıyordu. Parti liderleri tarafından tamamen onaylanan önerisinde, hem yasama hem de yasama organlarının özelliklerini birleştiren özel bir organ ortaya çıkıyor.yürütme ve yargı gücü. Öyleyse, 1917'den 1937'ye kadar olan dönemde Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi nedir?
Sovyet hükümet modelinin özellikleri
Başlangıçta, yetkisi RSFSR topraklarına kadar uzanırken, Ukrayna, Beyaz Rusya ve Transkafkasya cumhuriyetlerinin temsilcileri de Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesinin üyeleri olabilir. Kıs altma "Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi" anlamına gelir ve bu nedenle Sovyet cumhuriyetinin tüm yetkilileri arasındaki baskın konumunu vurgular.
1917'nin sonunda, bu enstitünün işlevsel yetkilerinde küçük değişiklikler oldu: Komitenin operasyonel birimi haline gelen Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi Başkanlığı kuruldu. Oldukça sık, Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi'nin yetkileri, hiyerarşide hepsi onun altında olmasına rağmen, tamamen farklı yetkililer tarafından kullanıldı.
Girişim Halk Komiserleri Konseyi, diğer bir deyişle ülke Hükümeti tarafından engellendi. Bu organın tüm kararları, Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesinin kararnamesi gibi bir yasama biçimine sahipti. Dikkatlice anlarsanız, bunlar en yüksek yasama organı tarafından kabul edilen yasalardır. Günümüze kıyasla, bunların Rusya Federasyonu Devlet Duması tarafından çıkarılan yasal düzenlemeler olduğunu söyleyebiliriz.
Yapısal ve işlevsel bozulmalar
Oldukça kısa tarihi boyunca, komite yetkilerinin kapsamında çok sayıda reform ve değişiklik geçirdi ve Sekizinci Sovyetler Kongresi'nde eylemlerinin sınırları yasama çerçevesi tarafından belirlendi, ancak bir süre sonra oldugeri dönen kontrol ve yürütme işlevleri. Aynı zamanda, Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi'nin ülkenin en yüksek otoritesi ve toplantıları arasındaki aralıklarla Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi olduğu kabul edildi. Transkript biraz cesaret kırıcı olabilir, ancak "yönetici" anlamına gelen "I" harfi, aslında komitenin Sovyet hükümetinin ana yürütme organı olan Halk Komiserleri Konseyi üyelerinin atanmasına katıldığını gösteriyordu. 1918'de kabul edilen anayasa, Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi'ni en yüksek yasama düzeyinde, RSFSR'de ve ardından SSCB'de iktidarın örgütsel yapısında ikinci sıraya yerleştirdi.
İnşa ve Bağlılık
1925'te kabul edilen İkinci Anayasa, nihayet RSFSR ve SSCB'nin yerleşik devlet iktidarı sistemini onayladı: o dönemden beri, Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi'nin çeşitli bölümleri ve bölümleri vardı. Bu önemli devlet kurumunun yapısı üç yönlüydü:
-
vtsik nedir Departmanlar (finansal, Kazak, propaganda, iletişim vb. - toplamda yaklaşık on).
- Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi Başkanlığı.
- Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi Sekreterliği.
Ancak, yapısal değişiklikler neredeyse sürekli meydana geldi: örneğin, 1923'ten itibaren, Küçük Başkanlık olarak adlandırılan dönemde faaliyete başladı. Organizasyonu, komite organlarına yapılan itirazların sayısının önemli ölçüde artması ve çalışma miktarını artırma ihtiyacı ile bağlantılıydı. Daha sonra, bu birim, yetkilerin bir kısmının diğer iktidar kurumlarına devri ile bağlantılı olarak tasfiye edildi. Tasfiye sırasında, komitenin yapısı şu yapıya sahipti:
- SekretaryaTüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi Başkanlığı.
- Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi Başkanı'nın resepsiyonu.
- Finans, İnsan Kaynakları ve Sosyal Yardım Ekibi.
Rus İmparatorluğu ve SSCB yetkilileri arasındaki benzerlikler ve farklılıklar
Rusya İmparatorluğu ve Sovyetler Birliği'nin benzer organları arasında bir paralellik kurarsak, Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi, çarlık Senatosu, yetki kapsamı ve organizasyon yapısı ile aynı seviyeye getirilebilir. bu otoriteler bazı küçük farklılıklarla neredeyse aynıydı. Her iki durumda da, güçler ayrılığı yoktu ve devletin bir kurumu, çoğu zaman bir başkasının işini kopyalayıp yerine geçen birçok çeşitli eylem gerçekleştirdi. İkinci durumda, daha düzenli bir karakter kazandı. RSFSR ve SSCB'deki idari aygıtın tüm hantallığını daha net bir şekilde hayal etmek için, Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi ile birlikte bir Merkez Yürütme Komitesinin de bulunduğu belirtilebilir. İlkinin ikinciden kodunun çözülmesi, yalnızca "Tüm Rusya" adında farklılık gösterir ve işlevler neredeyse aynıydı. SSCB'nin Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi, Sovyetler ülkesinin ana otoritesi olan kalıcı bir Yüksek Sovyet'in oluşturulduğu 1938'e kadar çalışmaya devam etti.
