Kamusal yaşam çok yönlü bir kavramdır. Bununla birlikte, tarihten gördüğümüz gibi, Rus toplumunun ilerlemesi, doğrudan içinde yürütülen belirli yaratıcı entelektüel sürecin kalitesine bağlıdır. Kurumsallaşma nedir? Bu, standartlaştırılmış bir sosyal süreç geçişinin gelişmiş bir sivil toplumunun bir organizasyonudur. Araç, toplum tarafından geliştirilen entelektüel oluşumlardır - sabit bir işleyiş şemasına sahip kurumlar, personel yapısı, iş tanımları. Kamu yaşamının herhangi bir alanı - politik, ekonomik, yasal, bilgilendirici, kültürel - toplumu ilerletmek için bu süreçle genelleştirmeye ve düzene girmeye tabidir.
Kurumsallaşma örnekleri, örneğin, kasaba halkının toplantıları temelinde oluşturulan bir parlamento; seçkin bir sanatçının, ressamın, dansçının, düşünürün çalışmalarından kristalleşen bir okul; peygamberlerin vaazlarından kaynaklanan bir din. Dolayısıyla kurumsallaşma elbette özünde düzendir.
Bireysel davranış kümelerinin bir ile değiştirilmesiyle gerçekleştirilir -genelleştirilmiş, düzenlenmiş. Bu sürecin yapıcı unsurlarından bahsedecek olursak, o zaman sosyologlar tarafından geliştirilen sosyal normlar, kurallar, statüler ve roller, acil toplumsal ihtiyaçları çözen kurumsallaşmanın işleyen bir mekanizmasıdır.
Rus kurumsallaşması
Yeni yüzyılda Rusya'da kurumsallaşmanın gerçekten güvenilir bir ekonomik temel olduğu kabul edilmelidir. Üretimin büyümesi sağlanır. Siyasi sistem istikrara kavuştu: "Çalışan" bir Anayasa, yasama, yürütme, yargı erklerinin yetkin bir şekilde ayrılması, mevcut özgürlükler bu tür bir gelişmenin temelini oluşturuyor.
Tarihsel olarak, Rus gücünün kurumsallaşması şu aşamalardan geçmiştir:
- First (1991-1998) - Sovyet rejiminden geçiş.
- İkinci (1998–2004) – toplum modelinde oligarşikten devlet kapitalistine geçiş.
- Üçüncü (2005-2007) - toplumun etkili kurumlarının oluşumu.
- Dördüncüsü (2008'den başlayarak), beşeri sermayenin etkin katılımı ile karakterize edilen aşamadır.
Rusya'da, devletin çıkarlarının devlet çıkarlarının önüne geçmesini öngören Rus zihniyetine tekabül eden, siyasi sürece aktif olarak katılan insan çevresini sınırlayan elitist bir demokrasi modeli vardır. bireysel. Sivil toplumun seçkinlerin siyasi gidişatına desteği temel önemdedir.
Gelişmenin bir kısıtlama olarak kaldığı kabul edilmelidirgeleneksel, "gösterişli" 90'larda yetiştirilen, nüfusun bir bölümünün yasal nihilizmi. Ama demokrasinin yeni ilkeleri topluma tanıtılıyor. Rusya'da iktidarın kurumsallaşması, siyasi kurumların sadece iktidar kurumlarına değil, aynı zamanda katılım kurumlarına da bölünmesine yol açtı. İkincisinin rolü şu anda büyüyor. Toplumun ilerlemesinin belirli yönleri üzerinde yönlendirilmiş bir etkiye sahiptirler.
Yetkililerin etki alanı ülkenin tüm nüfusudur. Temel siyasi kurumlar devletin kendisini, sivil toplumu içerir. Rus kurumsallaşmasının bir özelliği, ülkenin kalkınmasının çıkarlarını dikkate alarak modellemesidir. Batılı kurumları körü körüne ithal etmek burada her zaman etkili değildir, bu nedenle Rusya'da kurumsallaşma yaratıcı bir süreçtir.
Kurumsallaşma ve sosyal kurumlar
Sosyal kurumlar ve kurumsallaşma, kaynakların optimal dağılımı ve Rus toplumunun memnuniyeti için federasyonun çeşitli konularında yaşayan birçok insanın çabalarını bir araya getirmek için evrensel araçlar olarak önemlidir.
Örneğin, devlet kurumu, azami sayıda vatandaşın ihtiyaçlarını karşılamak için güç uygular. Hukuk kurumu, insanlar ve devlet arasındaki ve bir bütün olarak bireyler ve toplum arasındaki ilişkiyi düzenler. İnanç Enstitüsü, insanların inancı, hayatın anlamını, gerçeği kazanmalarına yardımcı olur.
Bu kurumlar sivil toplumun temelini oluşturur. Bunlar, kitlesel tezahür, varoluşun gerçekliği ile karakterize edilen toplumun ihtiyaçları tarafından üretilirler.
Resmi bir bakış açısındanBakış açısına göre, bir sosyal kurum, toplumun çeşitli üyelerinin rollerine ve statülerine dayanan bir "rol sistemi" olarak temsil edilebilir. Aynı zamanda, federal bir devlet koşullarında hareket eden Rus kurumları, maksimum meşruiyet elde etmek için maksimum gelenek, görenek, ahlaki ve etik standartları birleştirmeye mahkumdur. Sosyal ilişkilerin düzenlenmesi ve kontrolü, bu gelenek ve görenekler dikkate alınarak geliştirilen yasal ve sosyal normları uygulayan kurumlar yardımıyla gerçekleştirilir.
Rus zihniyeti için, maksimum verim elde etmek için bir kurumun işleyişinin resmi organizasyonunu gayri resmi olanla güçlendirmek önemlidir.
Ülkenin çeşitli sosyal yaşamındaki varlıklarını belirlemeye yardımcı olan kurumların ayırt edici özellikleri, çok sayıda sabit etkileşim türü, hem resmi görevlerin hem de bunların uygulanma prosedürlerinin düzenlenmesi, eğitilmiş "dar" uzmanların varlığıdır. personeldeki profilde.
Modern toplumda hangi sosyal kurumlar ana olarak adlandırılabilir? Listeleri biliniyor: aile, sağlık, eğitim, sosyal koruma, iş, kilise, kitle iletişim araçları. Kurumsallaşmışlar mı? Bildiğiniz gibi, hükümetteki bu alanların her biri için, bölgeleri kapsayan ilgili güç dalının "üst" olan ilgili bir bakanlığı var. Bölgesel yürütme gücü sisteminde, doğrudan kontrol eden ilgili bölümler organize edilmiştir.sanatçılar ve ilgili sosyal fenomenlerin dinamikleri.
Siyasi partiler ve kurumsallaşmaları
Mevcut yorumuyla siyasi partilerin kurumsallaşması İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra başladı. Kompozisyonu hakkında siyasi ve hukuki kurumsallaşmayı içerdiği söylenebilir. Siyasi, vatandaşların partiler oluşturma çabalarını düzenler ve optimize eder. Legal, faaliyetin yasal statüsünü ve yönünü belirler. Önemli konular aynı zamanda parti faaliyetlerinin mali şeffaflığının sağlanması ve iş dünyası ve devlet ile etkileşimi için kurallardır.
Tüm tarafların genelleştirilmiş yasal statüsü (devlette ve diğer kuruluşlarda bir yer) ve her birinin bireysel sosyal statüsü (kaynak tabanını ve toplumdaki rolünü yansıtır) normatif olarak belirlenir.
Modern partilerin faaliyetleri ve statüleri kanunla düzenlenir. Rusya'da partileri kurumsallaştırma görevi, “Siyasi Partiler Hakkında” özel bir federal yasa ile çözülür. Ona göre parti iki şekilde kurulur: bir kurucu kongre veya bir hareketin (kamu kuruluşu) dönüştürülmesiyle.
Devlet, tarafların faaliyetlerini, yani haklar ve yükümlülükler, işlevler, seçimlere katılım, mali faaliyetler, devlet kurumlarıyla ilişkiler, uluslararası ve ideolojik faaliyetler gibi düzenler.
Kısıtlayıcı gereksinimler şunlardır: partinin tüm Rus doğası, üye sayısı (50 binden fazla), ideolojik olmayan, dini olmayan, ulusal olmayanbu organizasyonun doğası.
Partilerin yasama organlarında temsili, içlerinde seçilen milletvekili birlikleri (hizipler) tarafından sağlanır.
Mevzuat ayrıca tarafların tüzel kişiliğini de tanımlar: idare hukuku, medeni hukuk, anayasa hukuku.
Çatışmaların kurumsallaşması
Tarihe dönelim. Çatışmanın toplumsal bir fenomen olarak kurumsallaşması, kökenlerini kapitalist ilişkilerin ortaya çıktığı çağda bulur. Köylülerin büyük toprak sahipleri tarafından topraktan yoksun bırakılması, sosyal statülerinin proleterlere dönüştürülmesi, yükselen burjuva sınıfının ve konumlarından ayrılmak istemeyen soyluların çatışmaları.
Çatışma düzenlemesi açısından kurumsallaşma, aynı anda iki çatışmanın çözülmesidir: endüstriyel ve politik. İşverenler ve işçiler arasındaki çatışma, sendikalar tarafından ücretli işçilerin çıkarları dikkate alınarak toplu sözleşme kurumu tarafından düzenlenir. Toplumu kontrol etme hakkı konusundaki anlaşmazlık, oy kullanma mekanizması tarafından çözülür.
Dolayısıyla, çatışmanın kurumsallaşması, toplumsal uzlaşmanın bir güvenlik aracı ve bir dengeler sistemidir.
Kamuoyu ve kurumsallaşması
Kamuoyu, nüfusun çeşitli kesimlerinin, siyasi partilerin, sosyal kurumların, sosyal ağların ve medyanın etkileşiminin bir ürünüdür. İnternet, etkileşim, flash moblar sayesinde kamuoyunun dinamikleri önemli ölçüde arttı.
Kamuoyunun kurumsallaşması, kamuoyunu inceleyen, seçim sonuçlarını tahmin eden derecelendirmeler yapan belirli kuruluşlar yarattı. Bu kuruluşlar mevcut olanı toplar, inceler ve yeni bir kamuoyu oluşturur. Bu tür çalışmaların genellikle taraflı olduğu ve taraflı örneklere dayandığı kabul edilmelidir.
Maalesef, yapılandırılmış kayıt dışı ekonomi, "kamuoyunun kurumsallaşması" kavramını çarpıtıyor. Bu durumda halkın çoğunluğunun yargıları ve istekleri devletin gerçek politikasında somutlaşmamaktadır. İdeal olarak, halkın iradesi ile parlamento aracılığıyla uygulanması arasında doğrudan ve net bir bağlantı olmalıdır. Halk vekilleri, gerekli yasal işlemleri ivedilikle benimseyerek kamuoyuna hizmet etmekle yükümlüdür.
Sosyal hizmet ve kurumsallaşma
19. yüzyılın sonunda - 20. yüzyılın başında, Batı Avrupa toplumunda, sanayileşme ve nüfusun çeşitli gruplarının sosyal üretime katılımıyla bağlantılı olarak, sosyal hizmet kurumu ortaya çıktı. Esas olarak sosyal yardımlar ve işçi ailelerine yapılan yardımlarla ilgiliydi. Zamanımızda sosyal hizmet, yaşam koşullarına yeterince uyum sağlayamayan insanlara makul özgecil yardımın özelliklerini kazanmıştır.
Sosyal hizmet, uygulama konusuna bağlı olarak devlet, kamu ve karmadır. Devlet kurumları arasında Sosyal Politikalar Bakanlığı, onun bölgesel birimleri, sosyal hizmetlere hizmet eden yerel kurumlar yer almaktadır.güvencesiz insanlar. Yardım, toplumun belirli üyelerine sağlanır. Düzenlidir, tam zamanlı sosyal hizmet uzmanları tarafından yürütülür ve bütçe fonlarına dayanır. Kamu sosyal hizmeti gönüllüdür, gönüllüler tarafından gerçekleştirilir ve çoğunlukla düzensizdir. Anladığınız gibi, sosyal hizmetin kurumsallaşması, devlet ve kamusal biçimlerin aynı anda bir arada var olduğu karma bir versiyonda en büyük etkiyi veriyor.
Kayıt dışı ekonominin kurumsallaşma aşamaları
Kurumsallaşma süreci aşamalıdır. Ayrıca, geçişinin tüm aşamaları tipiktir. Bu sürecin temel nedeni ve aynı zamanda besleyici temeli, uygulanması için insanların organize eylemlerinin gerekli olduğu ihtiyaçtır. Paradoksal bir yol izleyelim. "Gölge ekonomi" gibi olumsuz bir kurumun oluşumunda kurumsallaşmanın aşamalarını düşünün.
- I aşaması - bir ihtiyacın ortaya çıkışı. Bireysel ekonomik varlıkların (geçen yüzyılın 90'larından başlayarak) dağınık finansal işlemleri (örneğin, sermaye ihracı, nakde çevirme) yaygın ve sistematik hale geldi.
- II aşama - belirli hedeflerin oluşumu ve bunların uygulanmasına hizmet eden ideoloji. Hedef, örneğin şu şekilde formüle edilebilir: “Devlet denetimine “görünmez” bir ekonomik sistemin yaratılması. İktidardakilerin izin verme hakkına sahip olduğu bir toplumda bir iklim yaratmak.”
- III aşama - sosyal normların ve kuralların oluşturulması. Bu normlar, başlangıçta, iktidarın halkın denetimine "kapalılığını" belirleyen kurallar koyar.("Bizans güç sistemi"). Aynı zamanda toplumda “işe yaramayan” yasalar, ekonomik varlıkları, yasaların kaybettiği düzenleyici işlevi fiilen yerine getiren gayri meşru yapıların “çatısı altına girmeye” zorlamaktadır.
- IV aşaması - normlarla ilişkili standart işlevlerin ortaya çıkışı. Örneğin, güvenlik güçleri tarafından güçlüler tarafından "işletmeyi koruma" işlevi, baskınlar için yasal koruma işlevi, hayali sözleşmeler kapsamında finansmanı nakde çevirme işlevi, bütçe finansmanı ile bir "komisyon" sistemi oluşturma işlevi.
- V aşaması - normların ve işlevlerin pratik uygulaması. Yavaş yavaş, resmi basında reklamı yapılmayan gölge dönüşüm merkezleri oluşturuluyor. Belirli müşterilerle sürekli ve uzun süre çalışırlar. İçlerindeki dönüşüm yüzdesi minimumdur, resmi dönüştürme organizasyonlarıyla başarılı bir şekilde rekabet ederler. Başka bir yön: %15-80 olan gölge ücretler.
- VI aşaması - suç yapısını koruyan bir yaptırımlar sisteminin oluşturulması. Devlet görevlilerinin pozisyonları, işletmeye hizmet etmek için sermaye tarafından özelleştirilir. Onlar, bu yetkililer, "ahlaki zarar" için "iftira"yı cezalandıran "kurallar" geliştiriyorlar. Manuel olarak kontrol edilen insan hakları ve vergi makamları, iktidardakilerin özel bir "ekibi" haline geliyor.
- VII aşaması – gücün gölge dikeyleri. Yetkililer, güç kollarını girişimci faaliyetleri için bir kaynağa dönüştürürler. Güç bakanlıkları ve savcılık aslında halkın çıkarlarını koruma işlevinden tecrit edilmiştir. Bölgesel otoritelerin politikasını sağlayan ve bunun için “beslenen” yargıçlar.
Kurumsallaşma süreci, gördüğümüz gibi, ana aşamaları itibariyle evrenseldir. Bu nedenle, toplumun yaratıcı ve meşru toplumsal çıkarlarının buna tabi olması temelden önemlidir. Sıradan vatandaşların yaşam kalitesini kötüleştiren kayıt dışı ekonomi kurumunun yerini hukuk devleti kurumu almalıdır.
Sosyoloji ve kurumsallaşma
Sosyoloji, toplumu, toplumsal kurumlarını ve bunlar arasındaki bağlantıları, ilişkileri ve toplulukları dikkate alarak karmaşık bir kurumsal sistem olarak inceler. Sosyoloji, toplumu iç mekanizmaları ve gelişimlerinin dinamikleri, büyük insan gruplarının davranışları ve ayrıca insan ve toplumun etkileşimi açısından gösterir. Sosyal fenomenlerin özünü ve vatandaşların davranışlarını sağlar ve açıklar ve ayrıca birincil sosyolojik verileri toplar ve analiz eder.
Sosyolojinin kurumsallaşması, sosyal süreçleri statüler ve roller yardımıyla düzene sokan ve kendisi de toplumun yaşamını sağlamayı amaçlayan bu bilimin içsel özünü ifade eder. Bu nedenle, bir fenomen var: sosyolojinin kendisi bir kurum tanımına giriyor.
Sosyolojinin gelişimindeki aşamalar
Sosyolojinin yeni bir dünya bilimi olarak gelişiminde birkaç aşama vardır.
- İlk aşama 19. yüzyılın 30'lu yıllarına atıfta bulunur, Fransız filozof Auguste Comte tarafından bu bilimin konusunu ve yöntemini vurgulamayı içerir.
- İkinci - bilimsel terminolojinin "geliştirilmesi", uzmanlar tarafından niteliklerin kazanılması, operasyonel bilimsel değişimin organizasyonubilgi.
- Üçüncü - kendilerini filozofların "sosyologlarının" bir parçası olarak konumlandırmak.
- Dördüncüsü - bir sosyoloji okulunun oluşturulması ve ilk bilimsel dergi "Sociological Yearbook" un organizasyonu. En büyük değer, Sorbonne Üniversitesi'ndeki Fransız sosyolog Émile Durkheim'a aittir. Ancak buna ek olarak Columbia Üniversitesi'nde Sosyoloji Bölümü açıldı (1892)
- Devletin bir tür "tanınması" olan beşinci aşama, devletin mesleki sicillerinde sosyolojik uzmanlıkların tanıtılmasıydı. Böylece toplum nihayet sosyolojiyi kabul etti.
60'larda Amerikan sosyolojisi önemli kapitalist yatırımlar aldı. Sonuç olarak, Amerikalı sosyologların sayısı 20 bine, sosyolojik süreli yayınların sayısı 30'a yükseldi. Bilim toplumda yeterli bir pozisyon aldı.
SSCB'de sosyoloji, 1968'deki Ekim Devrimi'nden sonra Moskova Devlet Üniversitesi'nde yeniden canlandı. Sosyolojik Araştırmalar Bölümünü kurdular. 1974'te ilk süreli yayın yayınlandı ve 1980'de sosyolojik meslekler ülkenin mesleki siciline girdi.
Sosyolojinin Rusya'daki gelişiminden bahsedecek olursak, 1989 yılında Moskova Devlet Üniversitesi'nde açılan sosyoloji bölümünden bahsetmekte fayda var. 20.000 sosyoloğa "hayatta bir başlangıç verdi".
Böylece kurumsallaşma, Rusya'da - Fransa ve Amerika Birleşik Devletleri'ne göre - yüz yıl gecikmeli olarak gerçekleşen bir süreçtir.
Sonuç
Modern toplumda maddi olarak değil zihinde var olan birçok kurum vardır.insanların. Bunların oluşumu, kurumsallaşması dinamik ve diyalektik bir süreçtir. Eskiyen kurumların yerini temel sosyal ihtiyaçlar tarafından üretilen yenileri alıyor: iletişim, üretim, dağıtım, güvenlik, sosyal eşitsizliğin sürdürülmesi, sosyal kontrolün sağlanması.
