CIS, eskiden SSCB olan ve görevleri Sovyetler Birliği'ni oluşturan cumhuriyetler arasındaki işbirliğini düzenlemek olan uluslararası bir birliktir. Bu uluslarüstü bir varlık değildir. Gönüllülük esasına dayalı olarak, konuların etkileşimi ve derneğin işleyişi. BDT nedir ve uluslararası ilişkilerdeki rolü nedir? Commonwe alth nasıl kuruldu? Gelişiminde belirli konuların rolü nedir? Bu konuda daha sonra makalenin devamında. Aşağıda ayrıca BDT'nin bir haritası olacaktır.
Bir organizasyon kurmak
Ukrayna SSR, RSFSR ve BSSR organizasyonun oluşturulmasında yer aldı. 1991 yılında, 8 Aralık'ta Belovezhskaya Pushcha'da ilgili bir anlaşma imzalandı. 14 madde ve Önsözden oluşan belge, SSCB'nin jeopolitik gerçekliğin ve uluslararası hukukun bir öznesi olarak varlığının sona erdiğini söyledi. Ancak, tarihi topluluk ve halkların bağları temelinde, ikili anlaşmaları, demokratik bir anayasal devlet yaratma arzusunu ve ayrıca karşılıklı saygı ve egemenliğin tanınması temelinde birbirleriyle ilişkilerini geliştirme niyetlerini dikkate alarak, mevcut taraflar uluslararası bir birlik kurmayı kabul etti.
Anlaşmanın onaylanması
Zaten 10 Aralık'ta Ukrayna ve Beyaz Rusya Yüksek Sovyetleri belgeye yasal güç verdi. 12 Aralık'ta anlaşma Rusya Parlamentosu'nda onaylandı. Ezici çoğunluk (188) oyları "lehte", "çekimser" - 7, "aleyhte" - 6 idi. Ertesi gün, 13'ünde, SSCB'nin bir parçası olan Orta Asya cumhuriyetlerinin başkanları bir araya geldi. Bunlar Özbekistan, Türkmenistan, Tacikistan, Kırgızistan, Kazakistan temsilcileriydi. Bu toplantı sonucunda bir Bildiri hazırlandı. İçinde, başkanlar BDT'ye katılmaya rızalarını ifade ettiler (kıs altma, Bağımsız Devletler Topluluğu anlamına gelir).
Derneğin oluşumunun temel koşulu, daha önce Sovyetler Birliği'nin parçası olan tebaaların eşitliğini ve hepsinin kurucu olarak tanınmasını sağlamaktı. Daha sonra Nazarbayev (Kazakistan başkanı), aşağıda listesi verilecek olan BDT ülkelerinin sorunları daha fazla tartışmaya ve ortak kararlar almaya devam edeceği Alma-Ata'da bir toplantı düzenleme önerisinde bulundu.
Alma-Ata'da Buluşma
11 SSCB'nin bir parçası olan cumhuriyetlerin temsilcileri Kazakistan'ın başkentine geldi. Ukrayna, Özbekistan, Türkmenistan, Tacikistan, Rusya, Kırgızistan, Kazakistan, Moldova, Ermenistan, Azerbaycan ve Beyaz Rusya'nın başındaydılar. Gürcistan, Estonya, Litvanya ve Letonya'dan temsilciler toplantıya katılmadı. Toplantı sonucunda bir deklarasyon imzalandı. Yeni İngiliz Milletler Topluluğu'nun ilkelerini ve hedeflerini özetledi.
Ayrıca, belge şu hükmü düzeltti:tüm BDT devletlerinin, koordinasyon kurumları aracılığıyla eşit şartlarda etkileşimlerini gerçekleştirecekleri. İkincisi, sırayla, parite bazında kuruldu. Bu koordinasyon kurumlarının BDT konuları arasındaki anlaşmaya göre hareket etmesi gerekiyordu (transkript yukarıda belirtilmiştir). Aynı zamanda, askeri-stratejik tesisler ve nükleer silahlar üzerinde ortak kontrol sağlandı.
BDT'nin ne olduğundan bahsetmişken, bu derneğin tek bir sınır anlamına gelmediği söylenmelidir - daha önce SSCB'nin bir parçası olan her cumhuriyet egemenliğini, hükümetini ve yasal yapısını korudu. Aynı zamanda, Commonwe alth'in oluşturulması, ortak bir ekonomik bölgenin oluşturulmasına ve geliştirilmesine olan bağlılığın somutlaşmış haliydi.
BDT haritası
Bölgesel olarak, İngiliz Milletler Topluluğu SSCB'den daha küçük hale geldi. Bazı eski cumhuriyetler BDT'ye katılma arzusunu dile getirmedi. Bununla birlikte, birlik bir bütün olarak oldukça geniş bir jeopolitik alanı işgal etti. Deneklerin çoğu, bütünlüklerini korurken eşitlik temelinde karşılıklı yarar sağlayan işbirliğini aradı.
21 Aralık'taki toplantının SSCB cumhuriyetlerinin BDT ülkelerine dönüşümünün tamamlanmasına katkıda bulunduğunu belirtmek gerekir. Liste, Commonwe alth'in oluşturulmasına ilişkin belgeyi onaylayan son ülke olan Moldova ve Azerbaycan ile dolduruldu. O ana kadar derneğin sadece ortak üyeleriydiler. Sovyet sonrası alanın tamamının devlet inşasında önemli bir dönüm noktasıydı. 1993 yılında Gürcistan BDT listesine dahil edildi. Commonwe alth'deki en büyük şehirler arasında aşağıdakiler bulunur:Minsk, St. Petersburg, Kyiv, Taşkent, Alma-Ata, Moskova'yı arayın.
Örgütsel konular
Minsk'te 30 Aralık'ta yapılan bir toplantıda BDT üye ülkeleri bir Geçici Anlaşma imzaladılar. Buna uygun olarak, Commonwe alth'in en yüksek organı kuruldu. Konsey, örgütün konularının başkanlarını içeriyordu.
BDT'nin ne olduğundan bahsetmişken, karar almanın nasıl düzenlendiği de söylenmelidir. Commonwe alth'in her üyesinin bir oyu vardı. Aynı zamanda genel karar oy birliği ile alındı.
Minsk'teki toplantıda, Silahlı Kuvvetler ve Sınır Birlikleri üzerindeki kontrolü düzenleyen bir Anlaşma da imzalandı. Buna göre her tebaa kendi ordusunu yaratma hakkına sahipti. 1993 yılında organizasyon aşaması sona erdi.
Aynı yılın 22 Ocak'ında, Şart Minsk'te kabul edildi. Bu belge, organizasyon için temel hale geldi. 1996 yılında, 15 Mart'ta, Rusya Federasyonu Devlet Dumasının bir toplantısında, Devlet Dumasının 157-II sayılı Kararı kabul edildi. SSCB'nin korunmasına ilişkin 1991'de 17 Mart'ta yapılan referandum sonuçlarının yasal gücünü belirledi. Üçüncü paragraf, RSFSR'deki en yüksek devlet gücü organı olan Halk Vekilleri Kongresi tarafından onaylanmayan Commonwe alth'in kurulmasına ilişkin Anlaşmanın feshedilmesiyle ilgili yasal güce sahip olmadığının ve bulunmadığının doğrulanmasına atıfta bulundu. SSCB'nin daha fazla varlığı.
Rusya Federasyonu'nun İngiliz Milletler Topluluğu'ndaki rolü
Başkan Vladimir Putin, Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi toplantısında konuştu. Vladimir Vladimirovich, Rusya ve BDT'nin yaklaştığını kabul ettigelişmelerinde belirli bir kilometre taşı. Bu bağlamda, cumhurbaşkanının belirttiği gibi, ya Commonwe alth'in niteliksel olarak güçlendirilmesini ve dünyada belirli bir etkiye sahip gerçekten çalışan bir bölgesel yapının temelinde oluşturulmasını sağlamak gerekir, aksi takdirde jeopolitik alan "bulanık" olacaktır. ", bunun sonucunda tebaaları arasında Commonwe alth'e olan ilgi geri döndürülemez bir şekilde kaybolacak.
Rus hükümetinin Mart 2005'te eski Sovyet cumhuriyetleri (Moldova, Gürcistan ve Ukrayna) arasındaki siyasi ilişkilerde birkaç önemli aksilik yaşamasının ardından, Kırgızistan'daki güç krizinin ortasında, Putin çok kategorik bir şekilde konuştu. Tüm hayal kırıklıklarının aşırı beklentilerin sonucu olduğunu kaydetti. Kısacası, Rusya Federasyonu Başkanı bazı hedeflerin programlandığını itiraf etti, ancak gerçekte tüm süreç tamamen farklıydı.
Commonwe alth sürdürülebilirlik sorunları
BDT içinde gerçekleşen artan merkezkaç süreçleri nedeniyle, dernek reformunun gerekliliği sorusu tekrar tekrar gündeme geldi. Ancak, bu hareketin muhtemel yönleri konusunda bir fikir birliği yoktur. Temmuz 2006'da Commonwe alth konularının başkanlarının toplandığı gayri resmi bir zirvede Nazarbayev, çalışmaya odaklanılacak birkaç yönerge önerdi.
Öncelikle Kazakistan Cumhurbaşkanı göç politikasını koordine etmenin gerekli olduğuna inanıyordu. Ona göre, ortak ulaşım iletişiminin geliştirilmesi gerekli,sınır ötesi suçla mücadelede işbirliğinin yanı sıra kültürel, insani, bilimsel ve eğitim alanlarında etkileşim.
Bazı medya kuruluşlarında belirtildiği gibi, İngiliz Milletler Topluluğu'nun etkinliği ve yaşayabilirliği konusundaki şüphecilik de bir dizi ticaret savaşıyla ilişkilendirilmiştir. Bu krizlerde Rusya Federasyonu'na Moldova, Gürcistan ve Ukrayna karşı çıktı. Bazı gözlemcilere göre BDT, hayatta kalmanın eşiğindeydi. Bu, son olaylar - Gürcistan ve Rusya Federasyonu arasındaki ticari çatışmalar tarafından kolaylaştırıldı. Bir dizi analiste göre, Rusya'nın bir İngiliz Milletler Topluluğu kuruluşuna yönelik yaptırımlarının benzeri görülmemiş olduğu ortaya çıktı. Ayrıca, birçok gözlemcinin belirttiği gibi, 2005 yılı sonunda Rusya Federasyonu'nun genel olarak Sovyet sonrası devletlere ve özel olarak BDT ülkelerine yönelik politikası Gazprom (Rusya Federasyonu'nun gaz tekeli) tarafından oluşturulmuştur. Bazı yazarlara göre tedarik edilen yakıtın maliyeti, Rusya Federasyonu ile siyasi etkileşimlerine bağlı olarak Commonwe alth tebaaları için bir tür ceza ve teşvikti.
Petrol ve gaz ilişkileri
BDT'nin ne olduğundan bahsetmişken, tüm konuları birleştiren faktörden bahsetmeden olmaz. Rusya Federasyonu topraklarından tedarik edilen düşük maliyetli yakıtlardı. Ancak 2005 yılında, Temmuz ayında B altık ülkeleri için gaz fiyatlarında kademeli bir artış olduğu açıklandı. Maliyet, 120-125$/bin m33 olan pan-Avrupa seviyesine yükseltildi. Aynı yılın Eylül ayında, Gürcistan için yakıt maliyetinde 2006'dan 110 $'a ve 2007'den 235 $'a bir artış duyuruldu.
Kasım 2005'te,Ermenistan için gaz. Malzemelerin maliyeti 110 $ olacaktı. Ancak Ermeni liderliği, cumhuriyetin bu fiyatlara akaryakıt satın alamayacağı endişesini dile getirdi. Rusya, artan maliyeti dengeleyebilecek faizsiz bir kredi teklif etti. Ancak Ermenistan, Rusya Federasyonu'na başka bir seçenek sundu - alternatif olarak, Hrazdan TPP'nin kendisine ait olan bloklarından birinin ve cumhuriyetteki tüm gaz iletim şebekesinin mülkiyetini devretmek için. Yine de, Ermeni tarafının daha fazla fiyat artışının olası olumsuz sonuçlarıyla ilgili uyarılarına rağmen, cumhuriyet sadece fiyat artışını geciktirmeyi başardı.
Moldova için 2005 yılında fiyat artışları açıklandı. 2007 yılına kadar yeni bir malzeme maliyeti üzerinde anlaşmaya varıldı. Yakıt fiyatı 170 dolardı. Aralık ayına kadar Azerbaycan'a piyasa değerinde akaryakıt tedariki konusunda bir anlaşmaya varıldı. 2006'da fiyat 110 dolardı ve 2007'de teslimatlar 235 dolardı.
Aralık 2005'te Rusya ve Ukrayna arasında bir çatışma çıktı. 1 Ocak 2006'dan bu yana fiyatlar 160$'a yükseltildi. Müzakerelerin sonuçsuz kalması üzerine Rusya fiyatı 230 dolara çıkardı. Bir şekilde Belarus, gaz konusunda ayrıcalıklı bir konuma sahipti. Mart 2005'e kadar, Rusya Federasyonu malzeme fiyatlarında bir artış duyurdu. Ancak 4 Nisan'a kadar Putin, maliyeti aynı seviyede bırakacağına söz verdi. Ancak Belarus için yapılan cumhurbaşkanlığı seçimlerinin ardından fiyatların tekrar yükseleceği açıklandı. Uzun müzakerelerden sonra, 2007-2011 için maliyet olarak belirlendi.$100.
Petrol ve gaz ilişkilerinde İngiliz Milletler Topluluğu konularının rolü
Diğer şeylerin yanı sıra, 2006 yılında Rus hükümetinin BDT temelinde belirli bir birlik oluşturmak için çaba gösterdiğini belirtmek gerekir. Commonwe alth üyelerinin, bir şekilde bir gaz ve petrol boru hatları sistemi ile birbirine bağlı olan Commonwe alth'e üye olacağı ve buna ek olarak, Rusya Federasyonu'nun enerji yakıtı tekel tedarikçisi olarak lider rolünü kabul ettiği varsayılmıştır. Sovyet sonrası uzaydan Avrupa'ya. Aynı zamanda, komşu ülkeler ya kendi gaz tedarikçilerinin Rus boru hatlarına yönelik görevlerini yerine getirmek ya da bir geçiş bölgesi haline gelmek zorunda kaldılar. Enerji taşımacılığı ve enerji varlıklarının takası veya satışının bu enerji birliğinin teminatı olması gerekiyordu.
Örneğin, Türkmenistan ile gazın Gazprom boru hattı üzerinden ihracat teslimatı konusunda bir anlaşmaya varıldı. Özbekistan topraklarında Rus şirketleri yerel mevduatlar geliştiriyor. Ermenistan'da Gazprom, İran'dan gelen ana gaz boru hattının sahibidir. Moldova ile, yarısı Gazprom'a ait olan yerel gaz şirketi Moldovagaz'ın ek olarak hisse ihraç ederek gaz dağıtım şebekelerine ödeme olarak katkıda bulunacağı konusunda bir anlaşmaya varıldı.
Eleştirel görüşler
Bugün BDT nedir? Commonwe alth konularının yakın tarihini analiz ederken, çeşitli seviyelerdeki çatışmaların bolluğuna dikkat edilemez. Bilinen bileve askeri çatışmalar - hem eyaletler arası hem de eyaletler arası. Bugüne kadar, ulusal hoşgörüsüzlük ve yasadışı göçün tezahürleri sorunu çözülmedi. Ayrıca bir yanda Rusya Federasyonu ile diğer yanda Ukrayna ve Beyaz Rusya arasında hala ekonomik çatışmalar var.
Çözülmesi gereken temel sorun emtia tarifeleri konusudur. Commonwe alth'in en büyük konusu olarak (bunu gösteren bir Rusya ve BDT haritası aşağıda sunulmuştur), en yüksek ekonomik ve askeri potansiyele sahip olan Rusya Federasyonu, defalarca temel bir anlaşmayı, özellikle bir anlaşmayı ihlal etmekle suçlanmıştır. bölge içinde istihbarat faaliyetleri yürütmek.
Jeopolitik bir bakış açısına göre, bugün BDT'nin resmi olarak hiçbir şekilde geçmişe, şu anda var olan tüm egemen devletlerin önce Rus İmparatorluğu'na, sonra da Rusya'ya ait olduğu bir zamana dönme hedefi yoktur. SSCB. Bu arada, gerçekte, hem konuşmalarında hem de medya aracılığıyla Rusya Federasyonu'nun resmi liderliği, genellikle Commonwe alth'in diğer konularının yetkililerinin eleştirisini dile getiriyor. Çoğu zaman, Uluslararası Birlik üyeleri, yaygın olan geçmişe saygısızlık etmekle, gelişmiş Batı ülkelerinin (özellikle Amerika Birleşik Devletleri) etkisi altında hareket etmekle ve intikamcı duyguların (özellikle olaylarını sunmakla) suçlanıyor. Hem genel kabul görmüş dünyayla hem de Sovyet-Rus tarihçiliğiyle çelişen bir ışıkta 2. Dünya Savaşı.
