Tehlikeli üretim tesisleri hem insanlar hem de çevre için büyük bir tehdit oluşturuyor. Bu nedenle, bu tür her nesnenin özel kontrole ihtiyacı vardır. Ülkemizde kontrol organının işlevi Rostekhnadzor tarafından yerine getirilmektedir. Bu kuruluş, 495 sayılı emriyle, tehlikeli üretim tesislerinin devlet sicilini korumanın gerekliliklerini ve özelliklerini onayladı. Bu makale, çeşitli türlerdeki üretim tesislerinin bu veritabanına girme özelliklerini ve bunların dışında kalma mekanizmalarını ortaya koymaktadır.
Genel tanımlar ve hükümler
Tehlikeli bir nesnenin altında, insanlar arızalanma olasılığı oldukça yüksek olan ekipmanı anlarken, çevre ve insanlar (çalışan personel ve nüfus)yakındaki topluluklar) önemli hasara neden oluyor.
Tehlikeli üretim tesisi, üzerinde yüksek basınçlı ekipmanın (70.000 Pa'dan fazla) çalıştığı bir endüstriyel tesis (ayrı atölye veya bölüm) olarak anlaşılır. Bu tür ekipman, çalışma sıcaklığı 115 santigrat dereceden fazla olan su ısıtma tesisatlarını da içermelidir. Ancak, bu tehlikeli üretim tesislerinin tam listesi değildir. Tehlikeli maddeler (zehirli, güçlü oksitleyiciler, patlayıcılar vb.) üreten (depolayan veya işleyen, taşıyan, bertaraf eden vb.), kaldırma mekanizmalarını ve makineleri kullanan ve minerallerin çıkarılmasıyla ilgili çalışmalar yapan işletmeleri de içerir. dünyanın bağırsaklarından., metalleri ve metal alaşımlarını eritmek.
Listelenen tüm tehlikeli üretim tesisleri Rostekhnadzor yetkililerine kayıtlı olmalıdır. Bu kuruluş, yaşam döngüsü boyunca bu ekipmanın sağlığını izler. Ek olarak, Rostekhnadzor, iş ve mühendislik personelinin zamanında sertifikalandırılmasını ve yeniden sertifikalandırılmasını izlemekle yükümlüdür, tesislerin ve işyerlerinin endüstriyel güvenliği konusunda uzman bir değerlendirme yapar vb. Listelenen önlemlerin kompleksinin, ülkenin üretim tesislerinde kaza ve acil durum oranını önemli ölçüde az altabileceğini söylemek güvenlidir. Gerçekten de, kural olarak, büyük ölçekli sorunlara neden olan tehlikeli üretim tesisleridir.insan yapımı felaketler.
Denetim makamlarının yetkili çalışanları, üretimde kritik ihlallerin tespit edilmesi durumunda işletmelerin faaliyetlerini durdurma hakkına sahiptir. Komisyonun bu ihlallerin ortadan kaldırılmasını düzeltmesi durumunda işletmenin üretim faaliyeti devam ettirilebilir.
Tüm belgeleri kapsamlı bir şekilde inceledikten sonra, lisans departmanının uzmanı nesneyi kaydetmeye veya belgeleri iade etmeye karar verir. Kayıt şu sırayla gerçekleştirilir: kayıt defterine gerekli bilgilerin girilmesi, nesneye benzersiz bir numara atanması ve devlet onaylı bir sertifikanın verilmesi, atanan numaranın veri tabanına girilmesi, her nesne için bir muhasebe kartı verilmesi (şartnamede zorunlu). iki nüsha), sertifikayı Rosnadzor tescil ve lisanslama organı başkanı tarafından imzalanır ve sertifikaya devlet resmi mührü yapıştırılır.
Rosnadzor Ruhsatlandırma ve Tescil Departmanı uzmanlarının ihlalleri tespit etmesi durumunda, tüm belge paketini gözden geçirilmek üzere iade etme hakları vardır. Belgeleri iade ederken, müfettiş, işletici kuruluşa bunu (sözlü veya yazılı olarak) bildirmekle yükümlüdür. Bundan sonra, işletme organizasyonu tarafından tüm eksikliklerin tamamen ortadan kaldırılmasına kadar nesnelerin kabulü ve kaydı askıya alınır. Aynı zamanda, bu düzeltmeler için beş iş günü bir süre belirlenir, bundan sonra prosedürün tekrarlanması gerekecektir.
Nesneleri neden kaydedelim?
Yasaya göretehlikeli üretim tesislerinin endüstriyel güvenliği konusunda, ikincisinin tescili, artan tehlike nesnesinin durumunu üretim araçlarına atamak için gerçekleştirilir ve bu, bu nesneye artan güvenlik gereksinimlerinin getirilmesini mümkün kılar. Ek olarak, söz konusu sicile kayıt olduğu andan itibaren, nesne, devlet kurumlarının endüstriyel üretim işletmelerinde güvenlik ve işgücü koruma standartlarına uygunluğu düzenli olarak izlemesini sağlayan özel bir hesaba konur. Endüstriyel tehlikeli üretim tesislerinin özel bir sicile dahil edilmesinin amaçları, belirli kuruluşlarda ve endüstrilerde güvenlik durumunu analiz etme yeteneğinin yanı sıra belirli bir işletmedeki güvenlik durumu hakkında ilgili makamlara gerekli bilgileri sağlama yeteneğini de içerir. ve bireyler.
Kayıt defterinde hangi bilgiler var?
Veritabanının gereksiz verilerle doldurulmasına izin verilmez. Bu bir takım sorunlara yol açabilir. Tehlikeli üretim tesislerinin endüstriyel güvenliği yasasına göre, bu veritabanı kuruluşun (nesnenin) tam adı hakkında bilgi içermelidir. Tabii ki kuruluşun yasal adresi ve üretimin fiziki adresi belirtilmelidir. Ayrıca, veritabanının ilgili sütunlarında, belirli bir nesnenin ve türünün tehlike işaretlerinin bir listesi olmalıdır. Ekipmanın çalışması sırasında lisans alınması gereken faaliyetler gerçekleştirilirse, bu durum mutlaka sicile kaydedilmelidir. belgetesisi işleten kuruluş hakkında bilgi ve devlet kaydı hakkında bilgi olmalıdır.
Kayıt ve kayıt
Kayıt, genel kabul görmüş endüstriyel güvenlik kurallarına uygun olarak yapılır. Tehlikeli üretim tesisleri, ruhsatlandırma departmanı olan Rostekhnadzor'un özel bir bölümü tarafından sicile girilir. Bu prosedür 20 takvim gününden fazla sürmez. Ancak bu süre (ekipmanı işleten kuruluşla mutabakata varılarak) yukarı doğru revize edilebilir. Kural olarak, aynı anda çok sayıda tehlikeli ekipmanın (yüz birimden fazla) kaydedilmesi durumunda kayıt süresinin uzatılması ihtiyacı ortaya çıkar.
Nesnelerin kayıt defterine girilmesi ancak kimliklerinin belirlenmesinden sonra mümkündür. Bu prosedür genellikle üçüncü taraf bağımsız uzmanların katılımıyla gerçekleştirilir.
Lisans yetkilisi ile kuruluş arasındaki etkileşim
Federal Yasa ("Tehlikeli Üretim Tesislerinin Güvenliği Hakkında Federal Yasa") uyarınca, Rostekhnadzor Lisans Departmanından uzmanların tüm danışmaları ücretsizdir. Yetkili müfettişler ve sorumlu yetkililer, nesnelerin kaydedilmesi, yeniden kaydedilmesi ve gerekirse değişiklik yapılması prosedürünü adım adım açıklar. Ayrıca, listelenen yetkililerle gayri resmi bir şekilde iletişime geçilmesine izin verilir. Başka bir deyişle, faaliyet gösteren organizasyonun bir temsilcisi basitçebirçok bürokratik engeli aşarak lisans departmanını arayın.
Müfettişin danışması gereken konular nelerdir?
Lisans memurunun cevaplaması gereken sorular kanunla sıkı bir şekilde düzenlenir. Tehlikeli üretim tesislerinin güvenliği, sıkı kontrol ve endüstri standartlarının şeffaflığıyla sağlanır.
Tehlikeli tesislere sahip kuruluşlar, bu tür varlıkları kamu siciline kaydettirmek veya yeniden kaydettirmek için gerekli belgeler hakkında bilgi talep edebilir. Bu tür bilgiler, örneğin, sicile dahil edilmesi için gerekli belgelerin bir listesini ve ayrıca yeniden kayıt sırasında gerekli olacak belgeleri ve tehlikeli olanlar listesinden nesnelerin çıkarılmasını içerir. Ayrıca, resmi bir yetkili kişi, ruhsatlandırma ve tescil makamının yeri, ayrıca çalışma programı ve kayıt prosedürünün zamanlaması hakkında bilgi talep edebilir.
Kayıt için gerekli belge paketi
Belirli bir nesnenin tehlikeli endüstriyel tesislerin siciline kaydı, eksiksiz bir belge paketinin sağlanmasını gerektirir. Bu, her şeyden önce, tehlikeli bir tesis kayıt kartı, bir endüstriyel tesis hakkında bir açıklama (temel bilgiler), işletmenin kendisinin ve tüzüğün tanımı, vergi makamlarına tescil belgelerinin kopyaları ve tescille ilgili resmi bir yazıdır. endüstriyel tesislerin devlet sicili, devlet siciline veri girerken tüzel kişilikler. Ek olarak, ek bilgiler sağlanır (gerekirse vekayıt makamının talebi) tehlikeli nesneler hakkında. Bu bilgi, lisanslama makamının deneyimli uzmanlarının hesaplamalarına göre daha fazla ekipmana ihtiyaç duyulması durumunda gerekli olabilir.
Ek bilgi sağlamak ne zaman gereklidir?
Daha önce de belirtildiği gibi, kayıt ve lisanslama makamının uzmanları kuruluş tarafından sağlanan verilerin doğruluğundan ve uygunluğundan şüphe ederse ek bilgi gerekebilir.
Uzmanlar, işletmenin özellikleri dikkate alınarak ekipman miktarı hesaplamalarının mantıksız olduğu durumlarda ek bilgi talep edebilir. Bu genellikle ek bilgi gerektirmenin en yaygın nedenidir. Ancak, tek olmaktan uzaktır. İşletmede tehlikeli madde seviyesinin artması, bazı tehlike belirtilerinin kasıtlı olarak atlanması, tüm departmanların faaliyetlerinin tam olarak yansıtılmaması vb. durumlarda da ek bilgiler gerekebilir.
Tehlikeli kimyasal silah depolama tesisleri sınıfı
Bu tür ekipmanlar birinci tehlike sınıfına girer. Bu kategorinin sadece silah depolarını değil, aynı zamanda bertarafı için işletmeleri de içerdiği belirtilmelidir. Bu kategori aynı zamanda özel amaçlı kimyasallar üreten işletmeleri de içerir.
Tehlike sınıflarıhidrokarbon üretimine yönelik tesisler
Bu tür nesneler aşağıdaki tehlike sınıflarından birine ait olabilir:
2 tehlike sınıfı - patlayıcı bir madde olan yüksek hidrojen sülfür içeriğine sahip hammaddelerle çalışan tesisler için.
3 tehlike sınıfı - kütlesel olarak yüzde birden altıya kadar hidrojen sülfür içeren hammaddelerle çalışan tesisatları içerir.
4 tehlike sınıfı - hidrokarbon hammaddelerinin üretimine yönelik diğer tüm tesisler bu kategoriye aittir.
Gaz dağıtım istasyonu ekipmanı tehlikesi
Doğalgazın bulunduğu tehlikeli üretim tesisleri için güvenlik kuralları gereği 120.000 Pa ve üzeri basınca sahip makine ve mekanizmalar ikinci tehlike sınıfına girer. Buna sıvılaştırılmış gazın taşınması için tesisler de dahildir (160.000 Pa'yı aşan basınç). Diğer tüm kurulumlar, kural ve düzenlemelere uygun olarak 3. gruba aittir.
Isıtma kazanları ve tesisatlarının tehlike sınıfı
Bu ekipman, tehlikeli üretim tesisleri grubuna aittir. Kurallar, nüfusa sıcak su sağlayan kazan dairelerinin ekipmanının üçüncü tehlike sınıfına ait olduğunu belirtir. Diğer nesneler de bu gruba ait olabilir. Bu tür ekipmanlarda çalışma ortamının basıncı 160.000 Pa veya daha fazla olabilir ve çalışma sıcaklığı 250 dereceye ulaşır.
Sınıflarmadencilik tesislerinin (madenlerin) tehlikeleri
Mevcut mevzuata göre, kömür madenleri ve diğer endüstriyel tesisler, gaz patlaması, beklenmedik bir gaz veya kaya salınımı, suyla dolma vb. karşılaşabilecekleri için tehlike sınıfı 1 olarak sınıflandırılır.
İkinci tehlike sınıfı, yukarıdaki paragrafta listelenmeyen nesneleri içermelidir. Kural olarak, bu grup, önemli oranda kaya çıktısı olan (yılda en az bir milyon metreküp) açık ocak madenciliği için madenleri içerir.
Üçüncü sınıf, çok daha mütevazı üretime sahip açık ocak madenlerini içermelidir - yılda yüz binden bir milyon metreküpe kadar.
Hiçbiri ve dördüncü sınıf, yılda nispeten küçük ve küçük miktarda üretime sahip açık ocak madenleridir (100.000 m3'ye kadar).
