Gelişmiş pazarları ve artan rekabeti ile günümüz dünyasında, çeşitli mal ve hizmet sağlayıcıların üreticileri, ürünlerinin en iyi, en güvenilir, konforlu ve emniyetli olduğunu tüketiciye kanıtlamak için her türlü çabayı göstermektedir. Uygunluk değerlendirmesi gibi bir süreç onların yardımına gelir.
Temel kavramlar ve tanımlar
Uygunluk değerlendirmesi, düzenleyici belgeler (standartlar, teknik düzenlemeler ve koşullar) tarafından belirlenen veya müşteri tarafından değerlendirme nesnesine beyan edilen gereksinimlerin yerine getirildiğinin bir kanıtıdır. Uygunluk değerlendirmesinin ana normları, "Teknik Düzenlemeler Hakkında Kanun" ve Rusya Federasyonu'nun diğer yasal düzenlemelerinde belirtilmiştir.
Değerlendirme faaliyetinin sonucu, değerlendirilen nesnenin GOST ve teknik düzenlemelerin düzenleyici gereksinimlerine veya sözleşmelerde belirtilen koşullara uygunluğunu onaylayan destekleyici bir belgedir.
Uygunluk değerlendirme sistemi, değerlendirme faaliyetlerinin uygulanmasında kullanılan bir dizi yönetim, kural ve prosedürdür. Farklı seviyelerde değerlendirme sistemleri vardır - uluslararası,bölgesel, ulusal, yerel.
Ne değerlendirilebilir?
GOST ISO / IEC 17000-2012'ye göre uygunluk değerlendirmesinin amacı, değerlendirme faaliyetlerinin uygulanabileceği bir malzeme, ürün, sistem, süreç, kurulum, vücut veya kişidir. Aşağıdaki kategoriler burada "ürünler" terimi altında değerlendirilir:
- hizmetler (ulaşım);
- yazılım (bilgisayar yazılımı);
- teknik tesisler (mekanik parçalar, motorlar vb.);
- geri dönüştürülmüş malzemeler (yağlayıcılar).
Değerlendirilen nihai ürün, farklı ürün türlerine ait unsurlardan oluşuyorsa, baskın bileşen olarak kategorize edilir.
Değerlendirme faaliyetlerinin amaçları
Bir ürünün veya faaliyetin uygunluğunu değerlendirmenin amacı, nesnenin, düzenlenmiş kalite parametrelerinin gerçek değerlerinin ölçüldüğü ve normatif olanlarla karşılaştırıldığı belirlenmiş gereksinimleri karşılayıp karşılamadığı sonucuna varmaktır.
Uygunluğun tasdiki, öncelikle değerlendirilen nesnenin yasal veya belirlenmiş gereksinimleri karşıladığının tasdik edilmesine hizmet eder. Ek olarak, destekleyici bir belgenin mevcudiyeti, alıcıların ilgilerini çeken bilinçli bir ürün, iş veya hizmet seçiminde yardımcı olmayı amaçlamaktadır. Faaliyetlerin (ürünlerin) uygunluğunu değerlendirme sonuçlarının elde edilmesinin, değerlendirilen nesnenin yurtiçi ve yurtdışındaki rekabet gücünü artırmayı mümkün kıldığı belirtilmelidir.uluslararası pazarlar. Son olarak, uygunluğun teyidi, tek bir yerel ticaret alanı sağlamak için koşulların yaratılmasına ve ayrıca bilimsel, teknik ve ekonomik alanlarda uluslararası işbirliğinin teşvik edilmesine katkıda bulunur.
Değerlendirme görevleri ve uygunluk onayı
Aşağıdaki görevleri çözmeden belirlenen hedeflere ulaşmak imkansızdır:
- Uygunluğun değerlendirilmesi ve teyidi üzerinde çalışmak için kullanılan bir dizi kalite göstergesinin seçimi;
- Belirtilen parametrelerin sınır değerlerinin veya uygunluk puanlarının (puan ölçeğinde değerlendirildiğinde) belirlenmesi ve yasal belgelerde sabitlenmesi;
- Değerlendirme ve doğrulama faaliyetlerini yürütmek için gerekli yöntem ve araçların belirlenmesi;
- Uygunluğun değerlendirilmesi ve teyidi için faaliyetlerin uygulanması için bir prosedür oluşturulması.
Değerlendirme ilkeleri ve uygunluk onayı
Uygunluk değerlendirmesi ilkeleri, değerlendirme ve doğrulama faaliyetlerinin dayandığı normlardır. Bunlar şunları içerir:
- Değerlendirme çalışmasının uygulanmasına ilişkin prosedürle ilgili bilgilere ilgili kişilerin ücretsiz erişimi;
- teknik düzenlemelerin gerekliliklerinin oluşturulmadığı nesnelerin uygunluğunun zorunlu olarak onaylanması gerekliliğinin kabul edilemezliği;
- Zorunlu uygunluk onayı için kullanılan form ve şemaların bir listesinin ilgili ürün türleri için teknik düzenlemelerde kurulması;
- zorunlu teyit faaliyetlerini yürütmek için gereken süreyi ve değerlendirme müşterisinin maliyetini az altma gerekliliği;
- gönüllü sertifika için zorlamanın kabul edilemezliği;
- Değerleme faaliyetleri sırasında elde edilen verilere ilişkin ticari sırların gözetilmesi de dahil olmak üzere başvuranların çıkarlarının korunması;
- zorunlu sertifikayı gönüllü sertifikayla değiştirmenin kabul edilemezliği.
Uygunluğun teyidi için formlar ve yöntemler oluşturulur ve ürünlere, yapım veya üretim süreçlerine, tasarım veya işletim süreçlerine, üretim veya uygulama ülkesinin yanı sıra işlemlerin veya üreticilerin türleri veya özellikleri ne olursa olsun uygulanır ve uygulanır., sanatçılar, satıcılar ve alıcılar. Bu nedenle, değerlendirme ve doğrulama faaliyetlerinin ilkeleri, amaçları ve hedefleri, değerlendirme veya doğrulamanın gerçekleştirildiği forma bağlı değildir.
Değerlendirme çalışması yapmak için formlar
Aşağıdaki uygunluk değerlendirme biçimleri mevcuttur:
- durum kontrolü (denetim);
- uygunluk beyanı (üreticinin onayı);
- akreditasyon - uygunluk değerlendirmesi yapan bir kuruluş veya laboratuvarın yeterliliğinin tanınması;
- devlet kaydı - yeni ürünlerin, özellikle gıdaların, diyet takviyelerinin vb. güvenliğinin teyidi;
- test;
- lisanslama;
- tesisin devreye alınması.
Uygunluk onayı türleri
Uygunluğun teyidi hem gönüllü (gönüllü belgelendirme) hem de zorunlu (üretici tarafından bir uygunluk beyanı veya zorunlu belgelendirmenin kabulü) olabilir. Rus mevzuatına göre, müşterinin herhangi bir zorunlu onay biçimini seçme hakkı vardır, yani ürünlerin zorunlu sertifikasyonu beyan ile değiştirilebilir. Yalnızca süreçlerin zorunlu sertifikaya tabi olduğunu unutmayın. İşler ve hizmetler yalnızca gönüllü sertifikaya tabi olabilir.
Uyumluluğu onaylama yöntemleri şunları içerir:
- Orijinal uygunluk belgesi;
- orijinal uygunluk beyanı;
- belgeyi veren noter veya onay makamı tarafından onaylanmış sertifikanın kopyası ve ayrıca orijinalin sahibi;
- her ürün türü için üretici veya tedarikçi tarafından sertifikalar veya uygunluk beyanları temelinde düzenlenen ve bunların damgasını gösteren emtia refakatinde bulunan belgeler. Bu bilgiler, üreticinin (tedarikçi, satıcı) iletişim bilgilerini gösteren imzası ve mührü ile onaylanmıştır.
Gönüllü sertifika
Bu uygunluk doğrulama yöntemi, üreticinin inisiyatifinde, sertifikasyon kuruluşu ile kararlaştırılan koşullar altında uygulanır. Gönüllü sertifikalandırma, bir ürün veya hizmetin devlet standartlarına, gönüllü sertifika sistemlerine, kurumsal standartlara ve ayrıca sözleşme şartlarına uygunluğunu tespit etmek için kullanılır.
Gereklisertifika
Zorunlu belgelendirme faaliyetleri, yalnızca teknik düzenlemelerin geliştirildiği nesneler için ve yalnızca yönetmelik gerekliliklerine uygunluğu için gerçekleştirilir.
Zorunlu sertifika, ürün güvenliği üzerinde bir tür devlet denetimidir. Belgelendirme kuruluşu tarafından müşteri ile yapılan bir anlaşma temelinde üretilir. Zorunlu belgelendirme faaliyetlerini yürüten kuruluşun kanuna uygun olarak akredite olması gerekmektedir.
Alınan sertifika ve uygunluk işareti, Rusya Federasyonu topraklarında geçerlidir. Zorunlu sertifika, yalnızca başvuru sahibinin, ürünlerin üretiminde veya hizmetlerin sağlanmasında tüketicinin sağlığı ve yaşamı için kritik olan güvenlik gereksinimlerinin yanı sıra mülk ve çevre güvenliğine uyduğunu doğrulamaya yarar.
Uygunluk Beyanı
Uygunluk beyanının sunulması, başvuru sahibi tarafından sağlanan kanıtlara dayanarak gerçekleştirilir, buna ek olarak üçüncü bir tarafın katılımıyla elde edilen kanıtlar eklenebilir. Başvuru sahipleri hem bireyler hem de kuruluşlar olabilir. Beyan şemaları ve argümantasyon malzemelerinin bileşimi teknik düzenlemelerle belirlenir.
Sertifika türlerinin özellikleri
Sertifikasyon türlerinin temel özelliklerinin karşılaştırmalı analizi, uygun bir şekilde bir tablo şeklinde sunulur.
| Özellikler | Sertifika | |
| zorunlu | gönüllü | |
| Hedef | ürün ve hizmetlerin çevre dostu olmasını ve tüketici için güvenliğini sağlamak | Rekabet gücünü artırmak, ürün ve hizmetleri pazarda tanıtmak |
| Temel | Rusya Federasyonu mevzuatı | tüzel veya gerçek bir kişi tarafından beyan (müşteri ve onay makamı arasında mutabık kalınan koşullara tabi) |
| Nesne | zorunlu ürün ve hizmetler listesi | tüm ürünler ve hizmetler |
| Varlığı Doğrulama |
zorunlu sertifika - üçüncü taraf (Standardizasyon, Metroloji ve Sertifikasyon Merkezi); beyan - birinci taraf (üretici) |
üçüncü taraf (onay makamı) |
| Değerlendirme Özü | Değerlendirme nesnelerinin GOST ve teknik düzenlemelerin gerekliliklerine uygunluğunu kontrol etme | nesnenin başvuranın herhangi bir gereksinimine (veya üçüncü bir tarafın ek gereksinimlerine) uygun olduğunu belirtmek |
| Düzenleyici çerçeve | Ürünler ve hizmetler için zorunlu gereksinimleri belirleyen eyalet standartları, teknik düzenlemeler ve diğer düzenleyici belgeler | Başvuru sahibi tarafından sağlanan çeşitli düzeylerdeki standartlar, özellikler ve diğer teknik belgeler |
| Sertifikasyonun şekli ve şeması | ilgili teknik düzenlemelerle oluşturulmuş planlar | Sertifikasyon sistemi başvuru sahibi tarafından oluşturulabilir ve nesnelerin ve özelliklerinin bir listesini içerebilir |
Ürün üreticilerinin (satıcılarının) ve iş yapanların yükümlülükleri
Uygunluk değerlendirmesi yapılırken, ürün üreticileri ve bayileri ile iş ve hizmet uygulayıcılarının aşağıdakileri yapması gerekir:
- ürünleri üretin (sat) (hizmetleri gerçekleştirin) yalnızca destekleyici bir belge varsa;
- Üreten veya satılan ürünlerin belirtilen gereksinimleri karşıladığından emin olun ve bunları bir uygunluk işaretiyle etiketleyin;
- uygunluk değerlendirmesine ilişkin ürün veya hizmet bilgileri için ekli belgelerde belirtin;
- onaylı ürünlerin kontrol ve denetimini teşvik etmek;
- Belirlenmiş gereksinimleri karşılamıyorsa veya sertifikanın sona ermesinden sonra ve ayrıca son kullanma tarihinden sonra ürünlerin piyasaya sürülmesini (satışını) askıya alın veya durdurun.
