Kuzey Atlantik İttifakı (NATO), gelişme yolunda çeşitli genişleme aşamalarından ve faaliyet kavramında tekrarlanan değişikliklerden geçti. Örgüt doğuya, Rusya Federasyonu sınırlarına taşınırken, NATO'nun genişlemesi sorunu Rusya için akut hale geldi.
NATO'nun kuruluşunun tarihi geçmişi
Çeşitli ittifaklar oluşturma ihtiyacı, İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra eski dünyanın parçaları üzerinde ortaya çıktı. Savaş sonrası yeniden yapılanma, etkilenen ülkelere yardım, birliğe üye devletlerin refahının iyileştirilmesi, işbirliğinin geliştirilmesi, barış ve güvenliğin sağlanması - tüm bunlar Avrupa'daki entegrasyon süreçlerinin yoğunlaştırılmasının ana nedenleri haline geldi.
BM'nin ana hatları 1945'te belirlendi, Batı Avrupa Birliği modern AB'nin öncüsü oldu, Avrupa Konseyi - NATO ile aynı yaşta - 1949'da kuruldu. yirminci yüzyılın 20'li yıllarından beri hava, ancak büyük ölçekli bir savaşın sonuna kadar ittifak kurmanın bir yolu yoktu. Evet ve ilk entegrasyon girişimleri de belirli bir başarı ile taçlandırılmadı: savaş sonrası ilk yıllarda, savaş sırasında oluşturulan örgütler.birçok yönden parçalanmış ve kısa ömürlüydü.
Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü'nün başlangıç noktası
NATO (Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü veya Kuzey Atlantik İttifakı) 1949'da kuruldu. Askeri-politik birliğin ana görevlerinin barışın korunması, etkilenen devletlere yardım sağlanması ve işbirliğinin geliştirilmesi olduğu ilan edildi. NATO'nun yaratılması için gizli nedenler - SSCB'nin Avrupa'daki etkisine muhalefet.
12 eyalet, Kuzey Atlantik İttifakı'nın ilk üyeleri oldu. NATO bugüne kadar 28 ülkeyi birleştirdi. Örgütün askeri harcamaları küresel bütçenin %70'ini oluşturuyor.
NATO Küresel Gündemi: Askeri ittifakın hedefleri üzerine tez
Söz konusu belgede yer alan Kuzey Atlantik Antlaşması'nın düzenlenmesinin temel amacı, Avrupa'da ve Birlik üyesi diğer ülkelerde (ABD ve Kanada) barış ve güvenliğin korunması ve sürdürülmesidir. Başlangıçta, blok SSCB'nin etkisini içerecek şekilde oluşturuldu, 2015 yılına kadar NATO değiştirilmiş bir konsepte geldi - ana tehdit şimdi Rusya'nın olası bir saldırısı olarak görülüyor.
Kriz yönetiminin başlatılması, Avrupa Birliği'nin genişlemesi için sağlanan ara aşama (21. yüzyılın başı). NATO'nun Küresel Programı "Aktif Katılım, Modern Savunma" daha sonra örgütün uluslararası arenadaki ana aracı haline geldi. Şu anda güvenlik, esas olarak katılımcı ülkelerin topraklarında askeri tesislerin konuşlandırılması ve NATO askeri birliklerinin mevcudiyeti yoluyla sağlanmaktadır.
Genişlemenin ana aşamalarıaskeri ittifak
NATO genişlemesi kısaca birkaç aşamadan oluşur. İlk üç dalga, 1952, 1955 ve 1982'de Sovyetler Birliği'nin çöküşünden önce gerçekleşti. NATO'nun daha fazla genişlemesi, Rusya'ya karşı oldukça agresif eylemler ve Doğu Avrupa'ya ilerleme ile karakterize edildi. En büyük genişleme 2004 yılında gerçekleşti, şu anda sekiz eyalet Kuzey Atlantik İttifakına katılmaya aday. Bütün bunlar Doğu Avrupa ülkeleri, Balkan Yarımadası ve hatta Transkafkasya.
NATO'nun genişlemesinin nedenleri açık. Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü, hayali Rus saldırganlığını bastırmak için etkisini yayıyor ve Doğu Avrupa'daki varlığını güçlendiriyor.
İlk genişleme dalgası: Yunanistan ve Türkiye
NATO'nun ilk genişlemesi, Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü'ndeki Yunanistan ve Türkiye'yi içeriyordu. Askeri bloğa üye ülkelerin sayısı ilk olarak Şubat 1952'de arttı. Daha sonra Yunanistan, Türkiye ile gergin ilişkiler nedeniyle bir süre (1974-1980) NATO'ya katılmadı.
Batı Almanya, İspanya ve birliğin başarısız üyesi
NATO'nun ikinci ve üçüncü genişlemesi, efsanevi Zafer Geçit Töreni'nden ve İspanya'dan (1982'de) tam on yıl sonra Almanya'nın (Ekim 1990'ın başından itibaren - birleşik Almanya) katılımıyla belirlendi. İspanya daha sonra NATO'nun askeri organlarından çekilecek, ancak örgütün bir üyesi olmaya devam edecek.
1954'te ittifak, Kuzey Atlantik Antlaşması ve Sovyetler Birliği'ne katılmayı teklif etti,ancak SSCB beklendiği gibi reddetti.
Visegrad Grubu ülkelerinin katılımı
İlk gerçekten elle tutulur darbe 1999'da NATO'nun Doğu'ya doğru genişlemesiydi. Daha sonra 1991'de Doğu Avrupa'nın birkaç ülkesini birleştiren Visegrad Dörtlüsü'nün dört eyaletinden üçü ittifaka katıldı. Polonya, Macaristan ve Çek Cumhuriyeti Kuzey Atlantik Antlaşması'na katıldı.
En Büyük Genişleme: Doğuya Giden Yol
NATO'nun beşinci genişlemesi, Doğu ve Kuzey Avrupa'nın yedi eyaletini içeriyordu: Letonya, Estonya, Litvanya, Romanya, Slovakya, Bulgaristan ve Slovenya. Kısa bir süre sonra ABD Savunma Bakanı, Rusya'nın "NATO'nun eşiğinde" olduğunu söyledi. Bu, bir kez daha ittifakın Doğu Avrupa devletlerindeki varlığının güçlendirilmesine neden oldu ve olası Rus saldırganlığına karşı koruma yönünde Kuzey Amerika Antlaşması'nın örgütlenme konseptinde bir değişiklikle karşılık verdi.
Genişleme Aşaması Altıncı: Açık Bir Tehdit
Kuzey Atlantik İttifakının en son genişlemesi 2009'da gerçekleşti. Ardından Balkan Yarımadası'nda bulunan Arnavutluk ve Hırvatistan NATO'ya katıldı.
NATO Üyelik Kriterleri: Taahhütlerin Listesi
Kuzey Atlantik İttifakı'na üye olmak istediğini ifade eden hiçbir devlet NATO'ya katılamaz. Kuruluş, potansiyel katılımcılar için bir takım gereksinimler ortaya koymaktadır. Bu üyelik kriterleri arasında 1949'da kabul edilen temel gereksinimler yer almaktadır:
- Potansiyel bir NATO üyesinin Türkiye'deki konumuAvrupa;
- Devlete katılmak için ittifakın tüm üyelerinin onayı.
Son noktayla ilgili emsaller zaten var. Örneğin Yunanistan, Makedonya'nın adı konusundaki anlaşmazlığın henüz çözülmemiş olması nedeniyle Makedonya'nın Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü'ne katılmasını engelliyor.
1999'da, NATO üyelerinin yükümlülükleri listesine birkaç madde daha eklendi. Şimdi ittifakın potansiyel bir üyesi:
- Uluslararası anlaşmazlıkları yalnızca barışçıl yollarla çözmek;
- etnik, eyaletler arası, bölgesel ve siyasi anlaşmazlıkları AGİT ilkelerine uygun olarak çözmek;
- insan haklarına ve hukukun üstünlüğüne saygı gösterin;
- devletin silahlı kuvvetleri üzerindeki kontrolü organize etmek;
- gerekirse, ülkenin ekonomik durumu hakkında serbestçe bilgi verin;
- NATO misyonlarına katılın.
İlginç olan: bazı öğelerin yerine getirilmemesini içerdiğinden, yükümlülükler listesi biraz yanlış. İttifakın potansiyel bir üyesinin belirli noktaları görmezden gelmesi, NATO'ya kabul konusundaki nihai kararı etkiler, ancak kritik değildir.
Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü Ortaklık Programları
Askeri ittifak, diğer devletlerin NATO'ya girişini kolaylaştıran ve geniş bir etki coğrafyası sağlayan çeşitli işbirliği programları geliştirmiştir. Anaprogramlar aşağıdaki gibidir:
- "Barış için Ortaklık". Bugüne kadar, programa 22 ülke katılıyor, on üç eski katılımcı var: 12'si zaten ittifakın tam üyesi, Rusya, ortaklık programında kalan eski katılımcı, 2008'de BİO'dan çekildi. BİO'ya katılmayan tek AB üyesi Kıbrıs'tır. Türkiye, Kıbrıs'ın Türk ve Rum kesimleri arasındaki çözülmemiş ihtilafı gerekçe göstererek devletin NATO'ya katılımını engelliyor.
- Bireysel ortaklık planı. Sekiz Eyalet şu anda üyedir.
- "Hızlı Diyalog". Karadağ, Bosna-Hersek, Ukrayna, Gürcistan buna katılıyor.
- Üyelik eylem planı. İkisi daha önce Hızlandırılmış Diyalog programına katılan üç ülke için geliştirildi: Karadağ, Bosna-Hersek. Makedonya da programa 1999'dan beri katılıyor.
Yedinci genişleme dalgası: Sırada NATO'ya kim katılacak?
Ortaklık programları, hangi devletlerin ittifakın bir sonraki üyesi olacağını gösterir. Bununla birlikte, Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü'ndeki katılımcıların saflarına katılma zamanlaması hakkında net bir şekilde konuşmak mümkün değildir. Örneğin, Makedonya 1999'dan beri NATO ile hızlandırılmış bir diyalog yürütüyor. BİO programının imzalandığı andan itibaren Romanya, Slovakya ve Slovenya, Macaristan, Polonya ve Çek Cumhuriyeti için ittifakın üye ülkelerinin saflarına doğrudan girişe kadar on yıl geçmiş olsa da -Arnavutluk için sadece beş - 15.
Barış için Ortaklık: NATO ve Rusya
NATO genişlemesi, ittifakın daha sonraki eylemleriyle ilgili artan gerilime katkıda bulundu. Rusya Federasyonu Barış için Ortaklık programına katıldı, ancak NATO'nun Doğu'ya genişlemesiyle ilgili daha fazla çatışma, Rusya buna karşı olsa bile başka seçenek bırakmadı. Rusya Federasyonu, programa katılımını sona erdirmek ve müdahale önlemleri geliştirmeye başlamak zorunda kaldı.
1996'dan beri, Rusya'nın ulusal çıkarları daha somut hale geldi ve açıkça tanımlandı, ancak NATO'nun Doğu'ya genişlemesi sorunu daha keskin hale geldi. Aynı zamanda Moskova, Avrupa'daki güvenliğin ana garantörünün askeri bir blok değil, AGİT - Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı olması gerektiği fikrini öne sürmeye başladı. Moskova ve NATO arasındaki ilişkilerde yeni bir aşama, 2002 yılında Roma'da “Rusya-NATO İlişkileri: Yeni Bir Nitelik” bildirgesinin imzalanmasıyla yasal olarak belirlendi.
Gerginliklerin kısa bir süreliğine gevşemesine rağmen, Moskova'nın askeri ittifaka yönelik olumsuz tutumu sadece derinleşti. Rusya ve Kuzey Atlantik İttifakı arasındaki ilişkilerin istikrarsızlığı, örgütün Libya (2011'de) ve Suriye'deki askeri operasyonları sırasında gösterilmeye devam ediyor.
Çatışma sorunu
NATO'nun Doğu'ya genişlemesi (kısaca: süreç Polonya, Çek Cumhuriyeti, Macaristan'ın ittifaka katıldığı 1999'dan beri devam ediyor ve hala) -bu, Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü'nün güvenilirliğinin tükenmesinin ciddi bir nedenidir. Gerçek şu ki, Rusya sınırlarına yakın varlığını güçlendirme sorunu, NATO'nun Doğu'ya genişlememesine ilişkin anlaşmaların varlığı sorunuyla daha da kötüleşiyor.
SSCB ile ABD arasındaki müzakereler sırasında iddiaya göre NATO'nun Doğu'ya genişletilmemesi konusunda anlaşmaya varıldı. Bu konudaki görüşler farklıdır. Sovyet Devlet Başkanı Mihail Gorbaçov, NATO'nun modern Rusya sınırlarına kadar genişlemeyeceğine dair garantiler almaktan söz ederken, ittifak temsilcileri hiçbir söz verilmediğini iddia ediyor.
Genişlememe vaadi üzerindeki anlaşmazlığın çoğu, Alman Dışişleri Bakanı'nın 1990'daki konuşmasının yanlış yorumlanmasından kaynaklandı. İttifakı Sovyetler Birliği sınırlarına ilerleme olmayacağını ilan etmeye çağırdı. Fakat bu tür güvenceler bir tür vaat midir? Bu anlaşmazlık henüz çözülmedi. Ancak ittifakın Doğu'ya yayılmama vaadinin teyidi, uluslararası arenada Rusya Federasyonu'nun elinde bir koz haline gelebilir.
