1993 anayasa krizine, o sırada Rusya Federasyonu'nda var olan ana güçler arasında ortaya çıkan çatışma denir. Savaşan taraflar arasında Başbakan Viktor Chernomyrdin başkanlığındaki hükümet tarafından desteklenen devlet başkanı Boris Yeltsin ve başkent belediye başkanı Yuri Luzhkov, bazı kişilerin milletvekilleri yer alırken, Yüksek Kurul liderliği de vardı. ve pozisyonları Ruslan Khasbulatov tarafından formüle edilen halk milletvekillerinin büyük çoğunluğu. Yeltsin'in rakiplerinin yanında Başkan Yardımcısı Alexander Rutskoi de vardı.
Krizin önkoşulları
Aslında, 1993'teki anayasal kriz, 1992'de gelişmeye başlayan olaylardan kaynaklandı. Zirve, başkentin tam merkezinde ve Ostankino televizyon merkezinin yakınında silahlı çatışmaların meydana geldiği 3 ve 4 Ekim 1993'te geldi. Herhangi bir can kaybı olmadı. Dönüm noktası, Başkan Boris'in yanında yer alan birlikler tarafından Sovyetler Meclisi'ne yapılan saldırıydı. Yeltsin'e göre bu, aralarında sivil nüfusun temsilcilerinin de bulunduğu daha da büyük kayıplara yol açtı.
1993 anayasal krizinin önkoşulları, partilerin birçok önemli konuda fikir birliğine varamadığı zaman ortaya çıktı. Özellikle, devletin reformu, ülkenin bir bütün olarak sosyal ve ekonomik kalkınma yöntemleri hakkında çeşitli fikirlerle ilgilendiler.
Başkan Boris Yeltsin, güçlü başkanlık gücünü pekiştirecek ve Rusya Federasyonu'nu fiili bir başkanlık cumhuriyeti yapacak bir anayasanın hızla kabul edilmesi için bastırdı. Yeltsin aynı zamanda ekonomideki liberal reformların da destekçisiydi, Sovyetler Birliği'nde var olan planlı ilkenin tamamen reddedilmesiydi.
Karşılıklı olarak, halk milletvekilleri ve Yüksek Konsey, en azından anayasanın kabulüne kadar tüm gücün Halk Temsilcileri Kongresi'nde kalması gerektiğinde ısrar etti. Ayrıca, halk milletvekilleri reformlarla acele etmeye değmeyeceğine inanıyorlardı, Yeltsin'in ekibinin savunduğu ekonomide şok tedavisi olarak adlandırılan aceleci kararlara karşıydılar.
Yüce Kurul taraftarlarının ana argümanı, o dönemde ülkedeki en yüksek otoritenin Halkın Temsilcileri Kongresi olduğunu belirten anayasa maddelerinden biriydi.
Yeltsin ise anayasaya uymaya söz verdi, ancak anayasa haklarını ciddi şekilde kısıtladı, buna "anayasal belirsizlik" dedi.
Krizin nedenleri
Yıllar sonra bugün bile,1992-1993 anayasal krizinin ana nedenlerinin neler olduğu konusunda bir fikir birliği yoktur. Gerçek şu ki, bu etkinliklere katılanlar çeşitli, genellikle tamamen çapsal varsayımlar öne sürdüler.
Örneğin, o zamanlar Yüksek Kurulun başkanı olan Ruslan Khasbulatov, 1993 anayasa krizinin ana nedeninin başarısız ekonomik reformlar olduğunu savundu. Ona göre, hükümet bu konuda başarısız oldu. Aynı zamanda, yürütme organı, Khasbulatov'un belirttiği gibi, başarısız reformların suçunu Yüksek Kurul'a kaydırarak kendisini sorumluluktan kurtarmaya çalıştı.
Başkanlık yönetiminin başkanı Sergei Filatov, 1993 anayasa krizi konusunda farklı bir konuma sahipti. 2008'de neyin katalizör görevi gördüğüne ilişkin bir soruyu yanıtlarken, cumhurbaşkanı ve destekçilerinin o dönemde ülkede var olan parlamentoyu medeni bir şekilde değiştirmeye çalıştıklarını kaydetti. Ancak halk vekilleri buna karşı çıktı ve bu da aslında bir isyana yol açtı.
O yılların önde gelen güvenlik yetkilisi, Başkan Boris Yeltsin'in güvenlik servisine başkanlık eden Alexander Korzhakov, onun en yakın yardımcılarından biriydi ve 1992-1993 anayasal krizinin başka nedenlerini gördü. Devlet başkanının, bir dizi anayasaya aykırı adım atmış olması nedeniyle milletvekillerinin kendileri tarafından buna zorlandığı için, Yüksek Kurulun feshedilmesine ilişkin bir kararname imzalamaya zorlandığını kaydetti. Sonuç olarak, durum azami seviyeye yükseldi, ancak 1993'teki siyasi ve anayasal kriz bunu çözebilirdi. Uzun bir süre ülkede sıradan insanların yaşamı her geçen gün kötüye gidiyor ve ülkenin yasama ve yürütme organları ortak bir dil bulamıyordu. O zamana kadar anayasa tamamen modası geçmişti, bu yüzden kararlı bir eylem gerekliydi.
1992-1993 anayasal krizinin nedenleri hakkında konuşurken, Yüksek Konsey Başkan Yardımcısı Yuri Voronin ve Halkın Yardımcısı Nikolai Pavlov, diğer nedenlerin yanı sıra, Kongre'nin Belovezhskaya anlaşmasını onaylamayı tekrar tekrar reddetmesini sıraladı. aslında SSCB'nin çöküşüne yol açtı. Hatta öyle bir noktaya geldi ki, Sergei Baburin başkanlığındaki bir grup milletvekili, Ukrayna, Rusya ve Beyaz Rusya cumhurbaşkanları arasında Belovezhskaya Pushcha'da imzalanan anlaşmanın onaylanmasını talep ederek Anayasa Mahkemesi'ne dava açtı. yasadışı ilan edilmelidir. Ancak mahkeme temyizi dikkate almadı, 1993 anayasa krizi başladı, ülkedeki durum dramatik bir şekilde değişti.
Kongre Milletvekili
Birçok tarihçi 1992-1993 yıllarında Rusya'daki anayasal krizin asıl başlangıcının VII Halk Vekilleri Kongresi olduğuna inanma eğilimindedir. Aralık 1992'de göreve başladı. Yetkililer çatışmasının halka açık bir düzleme geçtiği, açık ve açık olduğu ortaya çıktı. 1992-1993 anayasa krizinin sonu. Aralık 1993'te Rusya Federasyonu Anayasası'nın resmi onayı ile ilişkilidir.
Kongrenin en başından itibaren, katılımcıları Yegor Gaidar hükümetini sert bir şekilde eleştirmeye başladı. Buna rağmen, 9 Aralık'ta Yeltsin Gaidar'ı aday gösterdi.hükümetinin başkanı, ancak Kongre adaylığını reddetti.
Ertesi gün Yeltsin, Kongre'de milletvekillerinin çalışmalarını eleştirdi. Halkın kendisine duyduğu güven konusunda tüm Rusya'yı kapsayan bir referandum düzenlemeyi önerdi ve ayrıca bazı milletvekillerini salondan çıkararak Kongre'nin daha sonraki çalışmalarını bozmaya çalıştı.
11 Aralık'ta Anayasa Mahkemesi başkanı Valery Zorkin, Yeltsin ve Khasbulatov arasında müzakereleri başlattı. Bir uzlaşma bulundu. Partiler, cumhurbaşkanının yetkilerini önemli ölçüde sınırlandırması beklenen anayasa değişikliklerinin bir kısmının Kongre'nin dondurulmasına karar verdiler ve ayrıca 1993 baharında bir referandum düzenlemeyi kabul ettiler.
12 Aralık'ta mevcut anayasal düzenin istikrara kavuşturulmasını düzenleyen bir karar kabul edildi. Halk vekillerinin başbakanlık görevi için üç aday belirlemesi kararlaştırıldı ve anayasanın kilit hükümlerini onaylamak için 11 Nisan'da referandum yapılacak.
14 Aralık, Viktor Chernomyrdin hükümet başkanı olarak onaylandı.
Yeltsin'i Suçlamak
O zamanlar Rusya'da "mahkumiyet" kelimesini neredeyse hiç kimse bilmiyordu, ama aslında, 1993 baharında, milletvekilleri onu iktidardan uzaklaştırmak için bir girişimde bulundular. Bu, 1993'teki anayasal krizde önemli bir kilometre taşıydı
12 Mart'ta, zaten Sekizinci Kongrede, anayasa reformu üzerine bir karar kabul edildi, bu da aslında Kongre'nin durumun istikrarına ilişkin önceki kararını iptal etti.
Buna yanıt olarak Yeltsin televizyonda yayınlanan bir adresi kaydeder,mevcut anayasanın askıya alınmasının yanı sıra, ülkeyi yönetmek için özel bir prosedür getirdiğini duyurduğu. Üç gün sonra Anayasa Mahkemesi, devlet başkanının tahttan çekilmesi için açık gerekçeler görerek devlet başkanının eylemlerinin anayasal olmadığına karar verdi.
26 Mart'ta halk milletvekilleri başka bir olağanüstü Kongre için toplandılar. Bunun üzerine erken cumhurbaşkanlığı seçimi yapılmasına karar verildi ve Yeltsin'in görevden alınması için bir oylama düzenlendi. Ancak suçlama girişimi başarısız oldu. Oylama sırasında, anayasal düzene ilişkin herhangi bir ihlal içermeyen kararname metni yayınlanmış, böylece resmi görevden alınma gerekçeleri ortadan kalkmıştı.
Aynı zamanda, oylama hala yapıldı. Görevden alma kararı alabilmek için milletvekillerinin 2/3'ünün ona oy vermesi gerekiyordu, bu 689 kişi. Proje yalnızca 617 tarafından desteklenmiştir.
Azil sürecinin başarısız olmasının ardından referandum ilan edildi.
Tüm Rusya referandumu
Referandum 25 Nisan'da yapılacak. Birçok Rus onu "EVET-EVET-HAYIR-EVET" formülüne göre hatırlıyor. Yeltsin'in destekçileri, sorulan soruları bu şekilde yanıtlamayı önerdi. Oy pusulasında yer alan sorular şu şekildeydi (alıntı kelimesi kelimesine):
-
Rusya Federasyonu Başkanı Boris N. Yeltsin'e güveniyor musunuz?
-
Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından 1992 yılından bu yana izlenen sosyo-ekonomik politikayı onaylıyor musunuz?
-
Sence gerekli miRusya Federasyonu'nda erken cumhurbaşkanlığı seçimleri mi yapılıyor?
-
Rusya Federasyonu halk vekilleri için erken seçim yapılmasını gerekli görüyor musunuz?
%64'ü referanduma katıldı. Seçmenlerin %58,7'si Yeltsin'e güvendiğini ifade etti, %53'ü sosyo-ekonomik politikayı onayladı.
Yalnızca %49,5'i erken cumhurbaşkanlığı seçimleri için oy kullandı. Bu konuda %67,2 oy kullanmasına rağmen karar verilmedi ve erken milletvekili seçimi de desteklenmedi ancak o tarihte yürürlükte olan mevzuata göre erken seçim kararı verilebilmesi için askere gitmek gerekiyordu. sadece sitelere gelenlerin değil, referandumdaki tüm seçmenlerin yarısının desteği.
30 Nisan, yeni anayasanın bir taslağı yayınlandı, ancak bu, yıl sonunda sunulandan önemli ölçüde farklıydı.
Ve 1 Mayıs İşçi Bayramı'nda, çevik kuvvet polisi tarafından bastırılan başkentte Yeltsin'in muhaliflerinin toplu bir mitingi düzenlendi. Birkaç kişi öldü. Yüksek Kurul, İçişleri Bakanı Viktor Yerin'in görevden alınmasında ısrar etti, ancak Yeltsin onu görevden almayı reddetti.
Anayasa ihlali
İlkbaharda etkinlikler aktif olarak gelişmeye başladı. 1 Eylül'de Başkan Yeltsin, Rutskoi'yi başkan yardımcısı olarak görevinden aldı. Aynı zamanda, o dönemde yürürlükte olan anayasa, başkan yardımcısının görevden alınmasına izin vermiyordu. Resmi sebep, Rutskoy'un sonuç olarak doğrulanmayan yolsuzluk suçlamalarıydı.belgelerin sahte olduğu ortaya çıktı.
İki gün sonra, Yüksek Kurul, Yeltsin'in Rutskoi'yi yetkisinden alma kararının uygunluğuna ilişkin bir inceleme başlatacak. 21 Eylül'de Başkan, anayasa reformunun başlamasına ilişkin bir kararnameyi imzaladı. Kongre ve Yüksek Kurulun faaliyetlerinin derhal durdurulmasını emrediyor ve Devlet Duması seçimlerinin 11 Aralık'ta yapılması planlanıyor.
Cumhurbaşkanı bu kararnameyi yayınlayarak o tarihte yürürlükte olan anayasayı fiilen ihlal etmiş oldu. Bundan sonra, o sırada yürürlükte olan anayasaya göre hukuken görevden alınır. Yüksek Kurul Başkanlığı bu gerçeği kaydetti. Yüksek Kurul ayrıca, cumhurbaşkanının eylemlerinin anayasaya aykırı olduğu tezini doğrulayan Anayasa Mahkemesi'nin desteğini de alıyor. Yeltsin bu konuşmaları görmezden geliyor, fiili olarak başkanın görevlerini yerine getirmeye devam ediyor.
Güç Rutskoi'ye geçer
22 Eylül, Yüksek Konsey, cumhurbaşkanının yetkilerinin sona erdirilmesi ve yetkinin Rutskoi'ye devredilmesine ilişkin bir yasa tasarısını oyladı. Buna karşılık, ertesi gün, Boris Yeltsin, Haziran 1994'te yapılması planlanan erken cumhurbaşkanlığı seçimlerini duyurdu. Bu yine mevcut mevzuatla çelişiyor, çünkü erken seçim kararları sadece Yüksek Kurul tarafından alınabiliyor.
Halkın vekillerinin destekçilerinin BDT Müşterek Silahlı Kuvvetleri karargahına düzenlediği saldırının ardından durum tırmanıyor. Çarpışmada iki kişi öldü.
24 Eylül'de Halk Vekilleri Olağanüstü Kongresi yeniden toplanıyor. onaylıyorlarYeltsin'in başkanlık yetkilerini sona erdirmesi ve yetkiyi Rutskoi'ye devretmesi. Yeltsin'in eylemleri darbe olarak nitelendiriliyor.
Yanıt olarak, zaten 29 Eylül'de Yeltsin, Devlet Duması seçimleri için Merkez Seçim Komisyonu'nun kurulduğunu ve Nikolai Ryabov'un başkan olarak atandığını duyurdu.
Çatışmanın doruk noktası
Rusya'da 1993'teki anayasal kriz 3-4 Ekim'de doruk noktasına ulaştı. Rutskoy arifesinde, Chernomyrdin'in Başbakanlık görevinden serbest bırakılmasına ilişkin bir kararname imzaladı.
Ertesi gün, Yüksek Sovyet destekçileri Moskova'da Novy Arbat'ta bulunan belediye binasını ele geçirdi. Polis göstericilere ateş açtı.
Sonra, Ostankino televizyon merkezine baskın yapma girişiminin ardından, Boris Yeltsin ülkede olağanüstü hal ilan ediyor. Bu temelde, zırhlı araçlar Moskova'ya giriyor. Sovyetler Evi'nin binası saldırıya uğradı ve bu da çok sayıda can kaybına yol açtı. Resmi bilgilere göre yaklaşık 150 tane var, görgü tanıklarına göre çok daha fazlası olabilir. Rus Parlamentosu tanklardan vuruluyor.
4 Ekim, Yüksek Konsey liderleri - Rutskoi ve Khasbulatov - teslim oluyor. Lefortovo'daki bir duruşma öncesi göz altı merkezine yerleştirildiler.
Anayasa reformu
1993 anayasa krizi devam ederken, acilen harekete geçilmesi gerektiği açıktır. 5 Ekim'de Moskova Konseyi feshedildi, yerine Başsavcı Valentin Stepankov görevden alındı. Aleksey Kazannik atandı. Üst Kurul'u destekleyen bölgelerin başkanları görevden alındı. Bryansk, Belgorod, Novosibirsk, Amur, Chelyabinsk bölgeleri liderlerini kaybediyor.
7 Ekim, Yeltsin, yasama meclisinin işlevlerini etkin bir şekilde devralan aşamalı bir anayasa reformunun başlangıcına ilişkin bir kararnameyi imzaladı. Başkanın başkanlığındaki Anayasa Mahkemesi üyeleri istifa etti.
Cumhurbaşkanının 9 Ekim'de imzaladığı yerel özyönetim organlarının yanı sıra temsili iktidar organlarının reformuna ilişkin kararname önem kazanıyor. Federasyon Konseyi seçimleri yapılır, anayasa taslağı için referandum yapılır.
Yeni anayasa
1993 anayasa krizinin ana sonucu, yeni bir anayasanın kabul edilmesidir. 12 Aralık'ta yapılan referandumda vatandaşların %58'i onu destekliyor. Aslında Rusya'nın yeni tarihi buradan başlıyor.
25 Aralık, belge resmi olarak yayınlandı. Parlamentonun alt ve üst meclisleri için de seçimler yapılıyor. 11 Ocak 1994'te çalışmalarına başlarlar. Federal parlamento seçimlerinde LDPR ezici bir zafer kazandı. "Rusya'nın Seçimi" seçim bloğu, Rusya Federasyonu Komünist Partisi, "Rusya Kadınları", Rusya Tarım Partisi, Yavlinsky, Boldyrev ve Lukin bloğu, Rusya Birlik ve Rıza Partisi ve Demokrat Parti Rusya, Duma'da da koltuk alıyor. Seçmen katılımı neredeyse %55 oldu.
23 Şubat, tüm katılımcılar aftan sonra serbest bırakılır.
