Yüksek Kurulun tarihi iki döneme ayrılabilir: Sovyet ve Sovyet sonrası. 1937'deki kuruluşundan SSCB'nin çöküşüne kadar, RSFSR Yüksek Sovyeti, Rusya Sovyet Federatif Sosyalist Cumhuriyeti'nin parlamentosuydu. "Stalinist anayasa" normlarına uygun olarak oluşturuldu. Sovyet sonrası dönemde, bu organ yeni ülkenin parlamentosu oldu. Yürütme organıyla olan bir ihtilaf nedeniyle feshedildi ve yerini modern Devlet Duması aldı.
Sovyet dönemi
Başlangıçta, RSFSR Yüksek Sovyeti yasama işlevlerine sahipti, Birlik Cumhuriyeti bakanlarını seçti, referandum düzenleme, yasaları yorumlama ve yargıçları atama hakkına sahipti. Devlet ödüllerini onayladı, bütçeyi oluşturdu ve anayasanın uygulanmasını denetledi.
Perestroyka'nın çalkantılı döneminde güç değişmeye başladı. Tek parti sistemine dayalı eski siyasi sistem dağıtıldı. Yeni koşullar altında Parlamento aynı kalamaz. Bu arada, 1992'de RSFSR'yi Rus olarak yeniden adlandırma kararını onaylayan RSFSR Yüksek Sovyetiydi. Federasyon. Aynı zamanda, parlamentonun adı da değişti. Son seçimleri 1990'da yapıldı. Ardından 252 kişi milletvekili seçildi.
Ruslan Khasbulatov: Yeltsin'in destekçisi düşmana dönüştü
Temmuz 1991'de Ruslan Imranovich Khasbulatov, Yüksek Konsey Başkanı oldu. Ulusal tarihin geçiş döneminin ana olaylarında aktif rol aldı. İlk başta Boris Yeltsin'i destekledi. Ağustos ayında GKChP'ye karşı çıktı ve darbecileri kınadı. Ardından, Belovezhskaya Pushcha'da imzalanan anlaşmanın parlamento tarafından onaylanması, Khasbulatov'un tutumu sayesinde oldu. Bu belge sonunda Sovyetler Birliği'nin çöküşünü resmileştirdi.
Khasbulatov da eski devletin birçok kurumunu kaldırma kararı aldı. Daha sonra fikrini değiştirdi ve halka açık konuşmalarda veya röportajlarda SSCB'nin çöküşünün siyasi bir hata olduğunu kabul etti.
Hükümetin iki kolu arasındaki mücadele
Hükümet ve parlamento arasında Ekim 1993 olaylarıyla sonuçlanan çatışma neydi? Yeni devletin kurulmasından kısa bir süre sonra, 1991-1993 yıllarında Yüksek Kurulun başkanlığını yaptı. Ruslan Imranovich Khasbulatov, Boris Yeltsin ve bakanlarının politikalarını sürekli olarak eleştirdi. Örneğin, "şok terapisini" alenen kınadı ve Yeltsin hükümetini yetersiz olarak nitelendirdi.
Yavaş yavaş, ülkede iki karşıt kamp oluştu: birinde Yeltsin destekçileri, diğerinde - parlamentoyu destekleyenler. Khasbulatov tarafında da konuştuRusya'nın tarihteki tek başkan yardımcısı Alexander Rutskoi. İki "kamp" yetkileri paylaşamadı ve ülkenin geleceği, ekonomik reformların doğruluğu ve BDT devletleriyle ilişkiler konusundaki görüşleri örtüşmedi.
RSFSR Yüksek Sovyeti'nin açık yetkileri varsa ve devlet kurumları sistemindeki konumu uzun yıllar değişmediyse, o zaman yeni Rusya'da parlamento kendini belirsiz bir konumda buldu. Sovyet sonrası devlet, bir başkanlık veya parlamenter cumhuriyet (ve belki de karma bir cumhuriyet) şeklini alabilir. Bu konturlar tanımlanmamıştır. Bunları ya yasal olarak ya da silahlı mücadele sonucunda tespit etmek mümkün oldu.
Başarısız referandum ve Beyaz Saray'ın savunması
Anayasal krizi meşru bir şekilde aşma girişimi başarısız oldu. 25 Nisan 1993'teki ünlü referandumdan bahsediyoruz. Gayri resmi "evet-evet-hayır-evet" adını aldı (Yeltsin'in destekçileri oylama çağrısında bulundu). Referandumda, özellikle halk milletvekillerinin erken seçime gitmesi yönünde oy kullandı, ancak daha sonraki olaylar bu seçimlerin yapılmasına izin vermedi.
1993 sonbaharında, patrik tarafından temsil edilen Ortodoks Kilisesi muhalifleri uzlaştırmaya çalışmasına rağmen, çatışma son aşamasına girdi. Cumhurbaşkanı, Parlamento'yu fesheden bir kararnameyi imzaladı. Milletvekilleri buna uymayı reddetti ve yandaşlarına, buluştukları Beyaz Saray'ı ellerinde silahlarla savunmaya çağırdılar. RSFSR Yüksek Sovyeti Başkanlığı Başkanı (vedaha sonra RF) Khasbulatov, Yeltsin'in eylemlerini anayasaya aykırı olarak tanıyan Anayasa Mahkemesi tarafından desteklendi. Parlamento da Yeltsin'i görevinden almaya ve yetkilerini Rutskoi'ye devretmeye karar verdi. Böylece, çatışma giderek daha radikal hale geldi ve RSFSR'nin yürütme gücünün ve Yüksek Sovyetinin içine çekildi. 1991 ve 1993 eski sistemi yok etti.
Ekim etkinlikleri
3-4 Ekim gecesi, Yüksek Konsey destekçileri Moskova belediye başkanının ofisini ele geçirdi ve başarısız olan Ostankino'ya baskın düzenledi. Başkan başkentte olağanüstü hal ilan etti ve muhalifleri Beyaz Saray'da kuşatıldı ve yenildi. Her iki taraftaki çatışmalarda birkaç yüz kişi öldü.
Khasbulatov ve Yüksek Kurulun diğer liderleri tutuklandı. 1994 yılında affedildiler. Parlamentonun kendisi kaldırıldı. Onun yerini, yetkileri Aralık 1993'te halk oylamasıyla kabul edilen anayasa tarafından belirlenen Devlet Duması aldı.
