Rus İmparatorluğu'nun İçişleri Bakanlığı ne zaman kuruldu? Bu soruyu cevaplamak için biraz tarihe bakmamız gerekiyor. Neden?
Her devletin kendi geçmişinin olması ortak ve geleneksel bir kavramdır. Hem kendi ülkemizin hem de dünyanın diğer ülkelerinin eğitimini ve gelişimini anlatan bu bilimi okul tezgahından inceliyoruz.
Fakat devletin siyasi yapısının bir parçası olan belirli bakanlıkların ve dairelerin tarihi var mı? Tabii ki, çünkü kendi başlangıçları, oluşum ve oluşum aşamaları, liderlerin ve liderlerin iniş çıkışları, zayıf ve güçlü yanları var.
Rus İmparatorluğu İçişleri Bakanlığı'nın kuruluş tarihini öğrenmeden önce, bu devlet yapısının tarihine kısaca bir göz atalım, görevlerini ve hedeflerini ele alalım.
Oluş hedefleri
Rus İmparatorluğu İçişleri Bakanlığı kurulduğu sırada, devlet zaten tüm illerde güvenlik ve kolluk kuvvetlerinden sorumlu bir polis departmanı kurmuştu. Bu nedenle hedeflerbu departman biraz farklıydı.
Rus İmparatorluğu'nun yeni kurulan İçişleri Bakanlığı (kuruluş tarihinden biraz sonra bahsedeceğiz) halkın ve devletin refahını sağlamanın yanı sıra katkıda bulunmalıydı. milletin refahı ve huzuru.
Gördüğünüz gibi, bu devlet yapısının karşı karşıya olduğu görevler çok zordu. Bunların uygulanması için iyi planlanmış ve emek yoğun bir çalışma yapılması gerekiyordu.
Rus İmparatorluğu İçişleri Bakanlığı'nın ortaya çıkmasına ne katkıda bulundu?
Öykü
Yeni bölümün kurulmasından tam bir yıl önce, Rus İmparatoru I. Alexander tahta çıktı ve o dönem için işkenceyi ortadan kaldıran önemli bir kararname yayınladı. O andan itibaren egemen, yalnızca yeni yasaların oluşturulmasıyla değil, aynı zamanda imparatorluğun istisnasız tüm sakinleri tarafından dikkatli bir şekilde uygulanmasıyla da ilgilendiğinden, devletinin yasa koyucusu oldu.
Gelecek yılın yazında hükümdar niyetini gerçekleştirmeye başlar. Önemli devlet adamları olan cana yakın insanlardan oluşan bir komiteyi gizlice toplar. Bu gizli parlamentonun toplantılarının amacı, bazı bölümleri yeniden düzenlemek, halka faydalı yeni kurumlar oluşturmak ve bir devlet anayasası oluşturmak amacıyla Rus İmparatorluğu'ndaki gerçek durumu ortaya çıkarmaktır.
O zamanlar cesur ve ilerici bir fikirdi.
Oluşma anı
Rus İmparatorluğu'nun İçişleri Bakanlığı ne zaman ortaya çıktı? İlebu soruyu cevapla, bu kurumun oluşumunda çıkış noktası olarak kabul edilen şeyin ne olduğunu bilmelisin.
Kısacası, Rus İmparatorluğu İçişleri Bakanlığı'nın kuruluş tarihi, imparator tarafından bu departmanın oluşturulmasını ima eden özel bir Manifesto'nun onaylanmasıdır.
Resmi belgeye göre, yeni oluşturulan kurum, faaliyet alanlarında farklı olan birkaç departmana ayrıldı:
- askeri;
- finansal;
- deniz;
- adalet;
- dış işleri;
- ticaret (sekiz yıl sonra kaldırıldı);
- iç;
- kamu eğitimi.
Bu belge ne zaman çıktı? Bu, sekiz Eylül 1802'de oldu. Rus İmparatorluğu'nun İçişleri Bakanlığı resmi olarak kurulmuş ve düzenlenmiştir.
İlk rakamlar ve astlar
İmparator I. Alexander'ın emrine göre, Kont Viktor Pavlovich Kochubey Komite başkanlığına, Kont Pavel Aleksandrovich Stroganov ise yardımcısı olarak atandı. Bu arada, bu insanlar, açıklanan olaylardan birkaç ay önce hükümdar tarafından gizlice toplanan o gizli küçük parlamentonun parçasıydı.
Rus İmparatorluğu İçişleri Bakanlığı'na hangi kurumlar devredildi? Aşağıda, bu devlet aygıtının kapsamını daha doğru bir şekilde belirlemenin mümkün olduğu tam bir liste bulunmaktadır:
- fabrika kurulu (fatura kağıdından sorumlu komite hariç tutulmuştur);
- tıp fakültesi;
- tuz bölümü;
- posta komisyonu;
- Devlet Ekonomisi ve Ev Ekonomisi Konseyi;
- valiler kurulu;
- devlet odaları ve kamu binaları;
- nüfus komisyonu;
- idari ve polis departmanları;
- şehir veya soylular tarafından kurulan etkili organlar.
Gördüğünüz gibi, faaliyet alanı çeşitli ve kapsamlıydı. Rus İmparatorluğu İçişleri Bakanlığı köylülerden ve onların refahından, gıda ve madenciliğin dağıtımından, sanayi işletmelerinin karlılığından, hastanelerin, hapishanelerin, kiliselerin vb. durumundan sorumluydu. Evet, çok fazla işlev ve görev vardı ve bu da onları iyi bir şekilde gerçekleştirmeyi elbette zorlaştırdı.
İlk adımlar
Yeni ajans çalışmalarına hemen başladı. On günden az bir süre içinde, aynı 1802'de, Rusya İmparatorluğu İçişleri Bakanlığı tüm valileri merkeze nüfusun doğum oranı ve ölüm oranı, vergi ve harçların ödenmesi hakkında gerçek verileri göndermeye çağırdı. ekinler ve devlet ekonomisi, fabrika ve fabrikaların faaliyetleri, kamu binalarının durumu, kanun ve düzen ihlalleri ve benzerleri hakkında.
Ayrıca, Kont Kochubey il başkanlarını, açıklamalarındaki değişiklikleri zamanında kendisine bildirmeye çağırdı.
İlk aktiviteler. Polisin yeniden düzenlenmesi
Rus İmparatorluğu'nun İçişleri Bakanlığı oluşturulduktan hemen sonra,görevlerinin yerine getirilmesi. Bu komitenin ilk kararnamesi polis kurumlarının örgütlenmesi ile ilgiliydi. Bu belgeye göre, polis memurlarının hakları ve görevleri normatif bir kanunla belirlendi. Kolluk kuvvetlerinin gereksinimleri ve kişisel yaşamları da düzenlenmiştir. Değişiklikler elbette polis teşkilatının kendisini, yapısını ve işlevlerini de etkiledi.
Ayrıca, iç birliklerin kanıtlanmış askerlerinden oluşan ilk kalıcı itfaiye kuruldu. Belge, servis başkanı ve yardımcılarına ek olarak, itfaiyenin bir parçası olan eğitimli profesyonellerin sayısını da düzenledi. İtfaiyecilerin kendilerine ek olarak (528 kişi vardı), şehir tugayının bir pompa ustası ve bir tamirci, iki demirci, 25 baca temizleyicisi ve 137 koçtan oluşması gerekiyordu. Daha sonra Rusya İmparatorluğu'nun diğer şehirlerinde de benzer itfaiyeler örgütlenmeye başladı.
İtfaiye teşkilatının kendisi, yeni yayınlanan direktiflere uygun olarak birkaç kez yeniden düzenlendi ve geliştirildi.
Dönüşümler. Yeni bir komitenin oluşturulması
Rusya İmparatorluğu İçişleri Bakanlığı'nın kurulmasından bir yıl sonra, bakanlığın yetkilerinin bölünmesine karar verildi. Bunun için İçişleri Bakanlığı adı verilen yeni bir kurum kuruldu. Kadrosu, görevleri aşağıdakilere kadar uzanan 45 bakandan oluşuyordu:
- tarım, sanayi, yol koşulları, madencilik;
- insanların denetimigıda ve tuz departmanı;
- devlet binalarının bakımı (hastaneler, ibadethaneler, hapishaneler);
- barış ve ahlakı gözlemlemek.
Yeni Departman temelinde, Departmanın illerden gelen bilgileri sistematik olarak incelemesine yardımcı olan Soylular Cemiyeti kuruldu.
Bölümün basılı baskısı
Rus İmparatorluğu İçişleri Bakanlığı'nın kuruluşundan iki yıl sonra, kurumun kendi yetkisi altında resmi bir dergi yayınlamaya karar verildi ve “St. Petersburg Dergisi” adını aldı.
Baskı iki bölümden oluşuyordu. Birinci bölüm, imparatorluk kararnamelerine ve diğer yasal belgelere ayrılmıştır. Ayrıca, devlet ve bağlı kurumlardaki durumu karakterize eden Bakanlığın raporları da burada basıldı.
Derginin ikinci bölümü, genel olarak İçişleri Bakanlığı'nın faaliyetleri hakkında popüler bilim makalelerinin yanı sıra, dışişleri bakanlıklarının çalışmaları hakkında bilgiler içeriyordu.
Kasım 1809'da bu derginin yerini Severnaya poshta veya sonraki on yıl boyunca haftada iki kez basılmaya başlayan Novaya St. Petersburg gazetesi aldı.
Yardımcı program dönüşümleri
Kuruluşundan itibaren kurum nüfus kontrolüne dikkat etmeye başladı. Şehrin işlerine yardım etmesi gereken özel muhafızlar getirildi veadli makamlar. Görevleri, pasaport rejimine uyulmasını ve ticaret kurumlarının faaliyetlerini denetlemeyi içeriyordu.
Ayrıca asayişten sorumlu servisler tanıtıldı, düzenli devriye çalışması yapıldı.
Daha sonra, kalıcı ikamet için başkente gelen kişilerin zorunlu kayıt yaptırmaları gereken adres ofisleri oluşturuldu. Bu gereklilik yabancı vatandaşlar için de geçerlidir.
İlk komite yapılanması
1811'de, İçişleri Bakanlığı'nın belirli yapısını ve bölümlerini tanımlayan ve yetki sınırlarını düzenleyen resmi Manifesto yayınlandı.
Bu belgeye göre, departmanın yönetimi, sadece yetkilileri değil, aynı zamanda yetkin insanları da - imalatçıları, tüccarları, sanayicileri içeren Bakanlar Kuruluna emanet edildi … Kurumun kendisi bölümlere ayrıldı, hangi sırayla bölümlere ve masalardakilere ayrıldı.
Manifesto'ya göre, belirli bir faaliyetin uygulanması için her bakanın kişisel sorumluluğu artmıştır.
Sansürün yetkileri de ikiye katlandı. Faaliyetlerinin kapsamı genişledi. Artık sadece imparatorlukta üretilen basılı yayınlar değil, yurt dışından ithal edilen yayınlar, tiyatro ve diğer gösteriler de incelemeye tabi tutuldu.
Belge başka neleri düzenledi?
KurulduÇalışmalarını, çalışanlarının alışık olduğundan biraz daha farklı bir şekilde yürütmek zorunda kalan Polis Bakanlığı. Şu andan itibaren, bu departman şunlardan oluşuyordu:
- Gıda tedariği ve kamu refahı emirlerinden sorumlu Ekonomi Polisinin iki şubesi;
- İcra Polisinin üç şubesi, kolluk kuvvetleri, hapishanelerin ve mahkeme davalarının organizasyonu, büyük borçluların denetimi, iflaslar, yasaklı oyunlar;
- İlaç alımını, gerekli fonların hesaplanmasını ve diğer sağlık konularını denetleyen Tıbbi Polisin üç şubesi.
Her departman on iki kişiden oluşuyordu. 1819'da Polis Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı'nın bir parçası oldu.
Sürgünlerin gözetimi
1822'de, Mihail Mihayloviç Speransky tarafından geliştirilen ve mahkûmların ve hükümlülerin sürgün yerine gönderilmesi sürecini düzenleyen başka bir imparator kararnamesi yayınlandı. Örneğin yoldaki hareketin kuralları ve şartları ayrıntılı olarak anlatıldı. Belgeye göre, mahkumlar zincirlenecek ve dağlanacaktı (daha sonra yarı traşlı).
Gördüğünüz gibi, İçişleri Bakanlığı'nın faaliyetleri, toplumun sosyal ve politik yaşamının birçok farklı yönünü kapsıyordu.
Ödüller ve onur
1976'dan başlayarak, II. İskender'in emriyle bu kurumun çalışanlarına "Kusursuz Hizmet İçin" madalyaları verildi. Bölümün üst düzey yetkililerine de yüksek unvanlar verildi. Örneğin,İlk Aranan Kutsal Havari Andrew'un İmparatorluk Düzeni, A. Kh.
Hikayenin sonu
Rus İmparatorluğu İçişleri Bakanlığı'nın bileşiminde ve yapısında 1917 Şubat olaylarıyla bağlantılı olarak ciddi değişiklikler meydana geldi. Bazı görevler ve bölümler tamamen kaldırılmıştır. Bu alt bölümlerin yetkilerinin kötüye kullanılmasını araştırmak için bir Olağanüstü Komisyon da kuruldu. Halk ayaklanmalarının bir sonucu olarak, devlet arşivlerinin sayısız yıkımı ve imhası gerçekleşti.
Vatandaşların can ve mal güvenliğini sağlamak amacıyla Geçici Polis Departmanı oluşturuldu.
Fakat yeni bakanlığın radikal bir şey başarmak için zamanı yoktu. 1917 Ekim olayları başladı.
