I. Nicholas döneminde Rus yasalarının kodlanması 1826'da başladı. Çok sayıda avukatın uzun çalışmaları sonucunda, imparatorluk topraklarında yürürlükte olan tüm eylem ve normları içeren bir Kanun hazırlandı. Uygulamaları ve açıklamaları olan bu yasa koleksiyonu 1833'te yayınlandı.
Ağır mevzuat sorunu
I. Nicholas'ın tahtına geçtiğinde, yasaların kodlanması Rus yetkililerin karşı karşıya olduğu en acil görevlerden biri haline geldi. Sorun, on yıllar boyunca ülkede bazen birbiriyle çelişen yeni kanunlar, kanunlar ve kararnamelerin ortaya çıkmasıydı. Kanunları sistematize etmek, anlaşılır tek bir düzene sokmak için kodlamaya ihtiyaç vardı.
Büyükannesi Büyük Catherine ve ağabeyi Alexander I dahil olmak üzere I. Nicholas'ın selefleri bu sorunu ele aldılar. Yeni hükümdar, tahta çıktıktan hemen sonra kodlamayı aldı. Nicholas, ülkedeki siyasi reformların destekçileri tarafından düzenlenen Decembrist ayaklanmasının zemininde iktidara geldi. Hayatının geri kalanında Nikolai, 1825 olaylarına bakarak kararlar verdi. Ona göre, yasaların kodlanması güçlenmenin bir yoluydu.durum yapısı.
Verimsiz hukuk sistemi
Güç aygıtının verimsiz olması ve geçmişin kalıntılarıyla aşırı yüklenmesi kimsenin sırrı değildi. Yasal boşluklar ve çalışmalarını düzenleyen yasalardaki boşluklar nedeniyle, genellikle farklı organların veya yetkililerin eylemleri birbiriyle çelişiyordu. Ayrıca bu anormal durum, yolsuzluğun büyümesi için verimli bir zemin haline geldi.
Yasaların kodlanması Mikhail Speransky'ye emanet edildi. Bir süre İskender I'e yakındı ve liberal projelerinin ve reformlarının çoğunun yazarıydı. 1812 savaşının arifesinde, Speransky utanç içindeydi ve onurlu bir sürgünde sona erdi. Şimdi Nicholas, reformcunun deneyimini ve derin bilgisini umarak onu hizmete geri verdim. Speransky hemen imparatora, mevzuatın dönüşümü için önceki komisyonların faaliyetlerini ve yaklaşan kodlama için planlarını özetlediği notlar göndermeye başladı.
İkinci Tümenin Kurulması
Nicholas Mikhail Speransky'nin fikirlerini onayladım. Nisan 1826'da, İmparatorluk Şansölyeliği İkinci Dairesi, özellikle mevzuatın analizi üzerine yapılacak çalışmalar için oluşturuldu. Yeni organ için net bir hedef belirlendi - Rus İmparatorluğu'nun Kanunlar Kanunu'nu hazırlamak. Kodlama birçok editör tarafından gerçekleştirilmiştir. Onlara gerekli tüm kaynaklar verildi. Avukatlar devasa bir belge yığınını kontrol etmek zorunda kaldılar. Speransky ve astları, eski I. Alexander zamanının yasalarını hazırlamak için komisyonun çalışmalarının meyvelerini kullandılar, ancak bu komisyonu tamamlamak için zamanı yoktu.iş.
Hukukçular, hukukçular, tarihçiler, istatistikçiler ve önemli devlet adamları İkinci Daire'de görev yapmaya başladılar. İşte eksik bir isim listesi: Konstantin Arseniev, Valerian Klokov, Pyotr Khavsky, Dmitry Zamyatin, Dmitry Eristov, Alexander Kunitsyn, vb. Bütün bu insanlar ülkenin entelektüel seçkinlerini temsil ediyordu. Alanlarında en iyilerdi ve güçlerini birleştirerek imkansız görüneni başardılar. Yasaların kodlanması daha önce olanaksız kabul edilmişti. Uzmanların, 17. yüzyıla tarihlenen ve Rusya topraklarında halen yürürlükte olan Kod belgelerini gelecekteki kodlara dahil etmesi gerektiğini söylemek yeterlidir.
Belgelerin toplanması
Orijinal belgeler ülke geneline dağılmış çeşitli arşivlerde saklandı. Kapatılan kurumların binalarında bazı belgeler aranmak zorunda kaldı. Bu tür organlar şunlardı: Dışişleri Koleji, Emlak Departmanı, kapalı emirler, vb. Rus yasalarının kodlanması, Kodun derleyicilerinin doğrulanabileceği tek bir kayıt olmaması gerçeğiyle de karmaşıktı. İkinci bölüm, Moskova, Senato ve bakanlık arşivlerine odaklanarak sıfırdan oluşturmak zorunda kaldı. Sicil nihayet hazır olduğunda, farklı yüzyıllarda kabul edilen 53.000'den fazla yasayı içerdiği ortaya çıktı.
St. Petersburg'da haftalarca bulunabilecek ve teslim edilebilecek nadir kitaplar talep ettiler. Rus İmparatorluğu yasalarının kodlanması da metnin gözden geçirilmesinden oluşuyordu. Uzmanlar birkaç basımı karşılaştırdı, eski kaynakları inceledi,uygunlukları kontrol edildi, kayıt defterine girildi ve silindi. Farklı zamanlarda ve farklı nedenlerle kabul edilmiş olmalarına rağmen, birçok eylem aslında birbirinin kopyasıydı. Bu gibi durumlarda, kural olarak, taslak Kod'a bırakılarak daha önceki bir belge tarafından yönlendirildiler.
Tarihi eylemlerin analizi
İkinci Tümenin başlangıç noktası, 1649'da Çar Alexei Mihayloviç tarafından kabul edilen Katedral Yasasıydı. Avukatlar bu koleksiyonu ve sonraki tüm yasaları Kurallara dahil ettiler. İptal edilen ve etkin olmayan belgeler bile oraya ulaştı (Tam Koleksiyonda bir ek olarak). Aynı zamanda, özel bir komisyon aynı anda 1649'dan önceki hayatta kalan kaynakların analizini üstlendi. "Tarihsel İşlemler" başlığı altında bağımsız bir yayın olarak ayrı ayrı yayınlandılar.
Nicholas 1 kapsamında yasaların kodlanması aşağıdaki prensibe göre gerçekleşti. Belli bir alan alındı (örneğin, sivil). Diğerlerinden ayrı olarak incelendi. Aynı zamanda, aynı medeni mevzuat birkaç tarihsel döneme bölünmüştür. Bu, hala zor olmasına rağmen, sistemleştirme sürecini kolaylaştırdı. Özellikle acı verici olan, ceza kanunu çalışmalarıydı. Tarihsel gelişiminin bir incelemesi birkaç ay içinde derlendi. Temmuz 1827'de bu çalışmanın sonucu imparatora bir "kalem testi" olarak sunuldu. O memnun oldu. Nicholas 1 uyarınca yasaların kodlanması yavaş ama emin adımlarla gerçekleşti.
Kodu derlemek için kurallar
İkinci Bölüm çalışmalarını organize etmek,Mikhail Speransky risk almaya değil, bu tür işletmelerde eski dış tecrübeyi temel almaya karar verdi. Aramak uzun sürmedi. Francis Bacon'ın tavsiyeleri bir kılavuz olarak seçilmiştir. 17. yüzyılın başındaki bu İngiliz filozof, hukuk teorisini araştırdı ve zengin bir kitap mirası bıraktı. Akıl yürütmesine dayanarak, Mikhail Speransky birkaç kural formüle etti ve buna göre Rus Kanunları Kanunu hazırlanmaya başladı.
Tekrarlar hariç tutuldu. Kanunların çok uzun ifadeleri az altılırken, İkinci Bölümün bunların özüne dokunma hakkı yoktu. Bu, devlet kurumlarının, mahkemelerin vb. çalışmalarının gelecekte basitleştirilmesi için yapıldı. Kanunlar, düzenleme konularına göre dağıtıldı, ardından Kanun'a giren maddeler şeklinde sunuldu. Son baskıda, her parçanın kendi numarası vardı. Kuralları kullanan bir kişi, ilgisini çeken eylemi hızlı ve kolay bir şekilde bulabilir. Nicholas 1'in başarmak istediği tam da buydu. Kısaca yasaların kodlanması, s altanatının en önemli girişimlerinden biri haline geldi. Kodun ön hazırlığı tamamlandı.
Speransky'nin faaliyetlerinin önemi
Speransky olmadan Rus İmparatorluğu'nun yasalarının kodlanmasının gerçekleştirilmeyeceğini söylemek güvenlidir. Tüm işi denetledi, astlarına tavsiyelerde bulundu, zorlukları çözdü ve sonunda İkinci Bölümün başarıları hakkında krala rapor verdi. Mikhail Speransky, parçaların taslaklarını analiz eden ve yeniden kontrol eden nihai komisyonun başkanıydı.gelecek baskı. Büyük bir işle nispeten hızlı bir şekilde başa çıkmayı mümkün kılan şey onun azmi ve enerjisiydi.
Ancak, Nicholas 1'in altındaki Rus İmparatorluğu yasalarının kodlanmasının ertelenmesinin nedenleri de vardı. Bunun nedeni, denetçilerin açıklamaları nedeniyle taslakların genellikle taslakları hazırlayanlara geri döndürülmesiydi. Speransky, Kod'un 15 cildindeki her satırı bizzat düzeltti. Beğenmediği taslaklara yorumlarını bıraktı. Böylece proje, derleyiciler ve komisyon arasında birkaç kez çalıştırılabilir, ta ki sonunda parıldayana kadar.
Eski hukukun yorumlanması
Nicholas 1 tarafından ileri sürülen gereksinimlere göre, yasaların kodlanması sadece mekanik bir doküman yeniden yazma işi değildi. Eski eylemler ve düzenlemeler, Rus dilinin eski bir versiyonunda hazırlandı. Kodu derleyenlerin bu tür formülasyonlardan kurtulmaları ve yeniden yazmaları gerekiyordu. Yasayı yorumlamak muazzam bir işti. Eski normlar ve kavramlar, 19. yüzyıldaki Rus gerçekliğinin o zamanki koşullarına aktarılmak zorunda kaldı.
Her yasaya bir yığın not ve kaynaklara referanslar eşlik etti. Böylece makaleler güvenilir hale geldi ve okuyucular isterlerse yasaların gerçekliğini kontrol edebilirler. Özellikle 17-18. yüzyıllarda ortaya çıkan eski fiillere birçok açıklama ve eklemeler yapılmıştır. Derleyiciler orijinal metinden saptıysa veya onun modifikasyonunu kullandıysa, bu mutlaka ekte belirtilmiştir.
Revizyon
Son kontrolKod, özel bir denetim komitesinde gerçekleştirildi. Senato ve Adalet Bakanlığı temsilcilerini içeriyordu. Öncelikle devletin cezai ve temel kanunları kontrol edildi.
Denetçiler birçok değişiklik yaptı. Çeşitli bakanlıkların emir ve genelgelerinde yer alan kuralların Kanuna eklenmesi konusunda ısrar ettiler. Örneğin, bu, finans departmanı başkanı Yegor Kankrin tarafından sağlandı. Rus İmparatorluğu'nda tüm gümrük işleri bakanlığının dağınık reçetelerine dayanıyordu.
Kod Sürümü
Yayının derlenmesi ve revizyonu üzerine doğrudan çalışma 1826'dan 1832'ye kadar gerçekleştirildi. Nisan 1832'de ilk deneme cildi çıktı. Kodun tam baskısına ilişkin manifesto, 31 Ocak 1833'te İmparator I. Nicholas tarafından imzalandı. Kral, minnettarlığının bir işareti olarak, muazzam çalışmaya katılan herkesi unvanlar, emekli maaşları vb. ile ödüllendirdi. Hükümdar için kodun yayınlanması bir onur meselesi haline geldi, çünkü bu göreve hayatının en başından beri katıldı. s altanat. İkinci Bölüm başkanı Mikhail Speransky, en yüksek devlet ödülünü aldı - İlk Aranan St. Andrew Nişanı. Ayrıca, ölümünden kısa bir süre önce, 1839'da kont oldu.
Yayınlanmadan önce Kanun, bu organın başkanı Viktor Kochubey tarafından yönetilen Devlet Konseyi tarafından test edildi. İmparator da toplantılarda hazır bulundu. Böylece Nicholas 1'in altındaki yasaların kodlanması sona erdi. Bu olayın tarihi (31 Ocak 1833) sonsuza kadar Rus hukuk ve hukuk tarihine yazılmıştır. Aynı zamanda, bir hazırlık dönemi için sağlanan manifesto,bu sırada devlet yetkililerinin Kod'a aşina olmaları ve onun kullanımına başlamaya hazırlanmaları gerekiyordu. Bu basım 1 Ocak 1835'te yürürlüğe girdi. Normlarının etkisi, Rusya İmparatorluğu'nun tüm topraklarına yayıldı.
Kusurlar
Kasanın ince bir dış formu olmasına rağmen, iç içeriğin karakterine uymuyordu. Kanunlar farklı ilkelerden ilerliyordu ve heterojendi. Batı Avrupa koleksiyonlarından farklı olarak, Kod, birleştirme ilkesine göre derlenmiştir. Birbirleriyle çelişseler bile yasaların değişmemesi gerçeğinden oluşuyordu. İkinci şube sadece ifadeyi kıs altma hakkına sahipti.
Nikolay, bu girişimi tehlikeli bir reform olarak gördüğü için mevzuatın özüne değinmedi. S altanatı boyunca otokratik sisteme dayalı eski düzeni korumaya çalıştı. Gerçeğe yönelik bu tutum, kodlamayı da etkiledi.
Kod Yapısı
Speransky, Roma hukuku ilkesine uygun bir Kural hazırlamayı önerdi. Sistemi iki ana parçaya dayanıyordu. Bu bir özel hukuk ve bir kamu hukukuydu. Speransky, Kod ile çalışmayı basitleştirmek için sistemini geliştirdi.
Sonuç olarak, tüm materyal sekiz bölüme ayrıldı. Her biri belirli bir hukuk dalına karşılık geliyordu - devlet, idari, ceza, hukuk vb. Sırasıyla sekiz kitap 15 cilt içeriyordu.
Anlamkodlama
Yasanın ortaya çıkışı, iç hukukun gelişiminde yeni bir aşamaya işaret etti. İlk kez, ülke vatandaşları, yürürlükteki yasaları kontrol etmenin mümkün olduğu sistematik ve kullanımı kolay bir yayın aldı. Bundan önce hukuk sistemi tartışmalıydı ve eklektik parçalardan oluşuyordu. Artık şanssızlık dönemi geride kaldı.
Rus hukuk kültürünün hızlı gelişimi başladı. Artık yetkililerin yetkilerini kötüye kullanmaları daha zor hale geldi. Eylemleri, Kurallara danışılarak kolayca doğrulanabilir. İnsanlar sonunda yasanın ne olduğunu ve nasıl uygulandığını öğrendi. Rusya için, Kodun yayınlanması aslında büyük bir siyasi ve yasal reform oldu. Gelecekte, Nicholas I'in halefleri altındaki mevzuatta ortaya çıkan yeniliklere göre yayın birkaç kez düzenlendi.
